不要将美国失业归咎于中国 - 彭博社
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作者:马克·L·克利福德
从太平洋的中国一侧来看,财政部长约翰·斯诺的北京之行令人困惑。斯诺来到这里高唱布什政府的口号,认为中国必须重新评估其货币——人民币。斯诺似乎没有得到更多的结果,只是虔诚地重复了中国常常声明的承诺,即它最终会朝着更加市场化的体系发展。
这是一场娱乐性的舞台表演。但这更多的是在为明年的美国总统选举做姿态,而不是关于中国货币的价值。在布什政府期间,美国的制造业工作岗位正在大量流失。在布什执政期间,超过五分之一的工作岗位已经消失。作为回应,布什、斯诺和白宫的其他团队成员都在强硬发言,希望能说服被裁员和感到不安的美国工人,他们正在采取措施解决这个问题。
影子游戏。
抨击中国的货币政策无疑在美国是一项好运动。这可能帮助布什获得一些关键选票。但美国或许可以从香港身上吸取教训,香港并没有抱怨或哀叹其巨型邻国在过去25年中所取得的非凡制造业生产力增长。当工厂工作岗位迁移到边境时,香港的整个制造业基础被削弱。
事实上,香港现在拥有世界上最以服务为导向的经济,该部门现在占GDP的85%。然而,香港的公司在邻近的珠江三角洲地区雇佣了惊人的1200万人。这是香港本身人口的两倍。教训是:成功的经济并不一定需要制造业工作岗位。
斯诺的叩头访问奇怪地让人想起了美国官员在80年代末和90年代初曾经对日本进行的那种访问,当时他们寻求日本对美国经济的帮助。总的来说,围绕人民币的影子博弈看起来像是良好的政治表演,但却是愚蠢的经济学。
中国领导人在此次访问后显得意外地不错。胡锦涛和新的中国领导层通过拒绝外国乞求者来巩固他们的民族主义信誉。“这是一种良好的政治,”贸易专家、花旗集团驻香港经济学家黄怡平说。“没有[中国]领导人希望被视为屈服于外国压力。约翰·斯诺的高调言论和访问实际上可能在促使政策变化方面适得其反。”
不可阻挡。
高盛驻香港的经济学家胡伟也指出,适度的人民币升值对中国日益增长的制造业实力几乎没有影响。直接劳动力成本占大多数制造商品零售成本的不到10%,而许多关键原材料是进口的。胡不期望中国会让货币浮动或允许资本账户可兑换,这将影响赤字的计算方式。但他确实期望中国会扩大人民币交易的区间,实际上允许3%到5%的升值,可能在2003年底之前,但更可能是在明年某个时候。
不过,除非出现重大冲击(如再次爆发类似肺炎的SARS病毒)或真正激进的人民币升值(这并不在计划之内),否则很难看出有什么能减缓中国的制造业巨头。中国(尤其是靠近香港的广东珠江三角洲地区)是一个极具生产力的制造中心,而且每天都在变得更加高效。
而且在这里并没有忽视到,真正受到中国成功影响的并不是美国。分析人士指出,过去十年东亚与美国的贸易顺差几乎没有变化——中国的出口是在牺牲墨西哥、东欧以及其亚洲邻国(如菲律宾、印度尼西亚、台湾和韩国)的情况下增长的。“在经济学上,货币并不是一个重要的问题,”花旗集团的黄表示,反映了经济学家普遍持有的观点。“中国的汇率政策并不是其他国家结构性问题的主要原因。”
关注优势。
斯诺的外交威胁并没有为他赢得在北京的朋友。在他访问当天(9月3日),国有的**《中国日报》** 上发表的一篇专栏文章抨击了他对人民币升值的呼吁。“中国现在正面临审判,”《共产党机关报》上的严西灿在社论中写道。“随着理智的让步,一个经济性质的问题被装扮成一个重大的政治问题……中国经济不能不增长。一旦中国经济机车失去动力,世界也会随之失去动力……正如那些有洞察力的人所观察到的,人民币的升值最终可能会违背其倡导者的意图,扼杀中国经济,并反过来损害他们自己的经济。”
美国需要开始更多地关注自身在技术和创新方面的非凡优势,以创造新的就业机会,而不是指责中国导致其传统制造业的损失。
克利福德是《商业周刊》的香港局长商业周刊。每周在BW在线上关注他的中国日志专栏。