坎昆会议在哪里“成功” - 彭博社

阿伦·贾特利，印度的商务与工业部长，本月早些时候率领他的国家代表团参加了在墨西哥坎昆举行的世界贸易组织谈判。旨在推动新的WTO协议的谈判以壮观的失败告终，代表们无法就未来的议程达成一致（见《商业周刊》在线，2003年9月22日，“坎昆之后会发生什么？”）。

作为农业补贴的强烈反对者——这是导致坎昆谈判破裂的关键问题之一——贾特利是一个在坎昆出现的前所未有的发展中国家新集团的领导者之一。他在9月24日于香港与《商业周刊》亚洲区域编辑马克·L·克利福德进行了交谈，讨论了发展中国家的新联盟及其希望实现的目标。他们对话的编辑摘录如下：

问：您对坎昆贸易谈判的评估是什么？

答：

坎昆未能产生一份文件，但成功地聚焦于农业中的贸易扭曲。坎昆还表明，WTO将不得不更加参与，而不仅仅由少数人主导。这两个发展对WTO来说都是非常积极的。

问：在坎昆首次团结在一起的发展中国家集团接下来将走向何方？

答：

22国集团（G-22）是其成员在攻防利益上的结合。它使发展中国家能够发声并被听到。单独而言，我们被听到的能力并不大。

我们当然对谈判没有进展感到担忧……我们希望达成一个公平的协议。我们对无协议的情况感到不满。

问：您希望在农业方面看到什么？

答：

对印度来说，农业在政治上非常敏感，在经济上非常重要，在社会上非常微妙。我们有6.5亿人依赖农业谋生。

我们需要改善农民的境况。但发展中市场的价格主要由于发展中国家给予的高额补贴而受到压制。

问：具体来说，您想要什么？

答：

改革必须导致出口补贴的取消，其他扭曲贸易的国内支持补贴的减少和最终取消——而不仅仅是将补贴从一个类别转移到另一个类别——以及市场准入的逐步改善。发展中国家的改革[只有]在发达国家开始改革后才会发生。

问：您愿意提供什么作为回报？

答：

发展中国家和贫穷国家已经付出了足够的代价。非洲人在棉花方面已经付出了足够的代价。甚至建议他们为了结束这些扭曲而付出更多是不公平的。

问：发展中国家在最近的贸易回合中是否遭遇了不公正的待遇？

答：

这是许多人共同的感受。坎昆的草案未能通过，对补贴几乎没有做出任何实质性进展，却希望发展中国家在关税上做出更大的削减。

问：未来我们将看到中印合作的哪些方面？

答：

我认为中国和印度都是伟大的国家，都是大型发展中经济体，有许多共同的利益，比如农业。我们计划在未来三年内将与中国的贸易翻倍。我们现在的年贸易额已经达到50亿美元。

我们[也]将中国视为竞争对手。在制造业领域，中国正在制定新的标准。印度在服务业也在做同样的事情，[但]我们正在努力提高自己在制造业的竞争力。向他人学习总是好的。

问：在所谓的新加坡议题上，关于发展中国家政府透明度的问题，有什么灵活性？

答：

在坎昆会议后，我不太确定欧盟是否有能力推动这些议题。

问：即使在印度的一些批评者也说你不愿意谈判这些问题，因为你想保护一个系统，允许，引用你一位批评者的话，“发展中国家的政治家通过不讨论政府采购透明度等问题而腐败。”

答：

这不是一个公平的评论。印度在透明度和公共采购方面的立场一直非常明确。在印度，没有公开招标程序的采购是不可想象的——没有私人谈判。我们只是对具有约束力的协议和解决多边争端的机制表示怀疑。

编辑：帕特里夏·奥康奈尔