评论:伊拉克:重蹈痛苦的历史 - 彭博社
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对于任何了解伊拉克历史的人来说,针对占领该国的美国军队的激烈抵抗并不令人惊讶。美国的英国盟友在20世纪初也遇到了类似的情况,当时他们试图在1914年至1932年间将三个奥斯曼省拼凑成一个伊拉克国家。
对这一悲惨篇章的认识是英国外交部的阿拉伯专家认为去年三月冲进伊拉克并不是一个好主意的原因之一。
英国政治学家托比·道奇在一本名为 发明伊拉克:国家建设的失败与被否认的历史的新书中写道,1920年代英国在伊拉克的努力与现在美国的情况之间的相似之处是“显著的”。与今天的布什政府一样,英国声称对伊拉克怀有最崇高的意图,他们正在将其从专制和落后的奥斯曼帝国中解放出来。但当时的伊拉克人,和许多今天的人一样,并不欣赏英国的监护美德。英国在1920年面临了一场惨烈而血腥的叛乱,约有6000名伊拉克人和500名英国和印度士兵在其中丧生。当疲惫不堪的英国在1932年给予伊拉克名义上的独立时,他们留下了持续至今的不稳定遗产。由英国安置的哈希姆王室,从1921年的费萨尔一世国王开始,在1958年被一阵子弹所消灭,随后是接连不断的独裁者,最终以萨达姆·侯赛因为首。
与1920年代的英国同行一样,美国政策制定者未能理解,通过入侵伊拉克,他们并不是在解放一群等待民主的人,而是在搅动一个黄蜂窝。萨达姆是一个残酷的领导者,但他需要放在伊拉克历史的背景中来看。伦敦国际事务研究所的研究员道奇写道,“萨达姆必须被理解为伊拉克暴力政治文化的症状,而不是原因。” 伊拉克的政治机构发展得非常薄弱,以至于该国的统治者不得不依赖极端暴力、庇护网络和贪污的混合,以及利用宗教和民族分裂来维持他们的控制。
打破这个系统,就像美国所做的那样,你就会让黄蜂四处飞舞,寻找可以蜇的人。华盛顿将对美国人员及与他们合作的人的攻击归咎于萨达姆政权的残余或外国恐怖分子。但几乎所有在伊拉克的人都直接或间接依赖于该政权,成千上万的人有动机对美国人发起攻击——从失业到亲人在美国士兵手中丧生。
华盛顿应该更多地倾听伊拉克的关切。美国政权远未赢得人心,深受大型逊尼派穆斯林少数派的反感,萨达姆的教派,居住在巴格达周围的巨大战略带中。南部和中部的多数什叶派虽然不那么动荡,但仍对美国的意图持怀疑态度。只有长期受到压迫的北方库尔德少数派坚定地站在美国一边。
L. Paul Bremer III,美国民事管理员,需要避免在建立地方政府时犯与英国相同的错误。英国在很大程度上依赖逊尼派精英,这些精英夺取了权力和特权,使什叶派的心脏地带感到疏离。同样,返回的伊拉克流亡者有可能利用与美国当局的关系,将他们的同伙塞进各个部门,从而使他们处于施加不成比例影响的地位。美国最好允许由当地伊拉克人管理的基层机构扎根,正如英国在南伊拉克所做的那样。到目前为止,美国任命的伊拉克临时政府——包括像伊拉克国民大会领导人艾哈迈德·查拉比这样的知名回归者——未能赢得广泛支持。
美国在私有化方面也应谨慎行事。伊拉克人想要的是法治和基本服务的恢复以及正常经济活动的回归。他们不想成为一个以意识形态为驱动的美国示范项目的对象。
在这一点上,美国军队被羞辱性撤退的可能性仍然不大。作为一个大国,美国与1920年代的英国处于不同的层次,当时英国的帝国之星已经开始暗淡。大量的美国资金最终可能会收买足够的伊拉克人来扭转局势。但除非美国吸取一些关于伊拉克本质的教训,否则将注定要经历数月甚至数年的死亡和失望。
作者:斯坦利·里德