俄罗斯:为什么商业纷纷进入政治 - 彭博社
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尽管俄罗斯富豪米哈伊尔·B·霍多尔科夫斯基因逃税罪于十月入狱,但许多观察家怀疑总统弗拉基米尔·V·普京实际上是想遏制这位亿万富翁日益增长的政治影响力。毕竟,霍多尔科夫斯基在为12月7日的议会(即杜马)选举资助克里姆林宫的反对派,并安排支持他尤科斯石油公司的候选人。
那么,霍多尔科夫斯基的监禁是否冷却了大企业对议会政治的兴趣?绝对没有。越来越多的商人争相成为杜马的代表。莫斯科独立政治技术中心的政治学家德米特里·奥尔洛夫估计,杜马450个席位中将有20%(约90个席位)由商人填补。参选的高管包括马格尼托哥尔斯克钢铁厂总经理维克托·拉什尼科夫;汽车制造商Avtovaz总裁维塔利·维尔奇克;以及图门石油公司副总裁维亚切斯拉夫·季门科。
甚至是共产党人
另外180个席位可能会被商业游说者占据,他们可能会按照客户的要求在经济立法上行事。高管和游说者正在为亲克里姆林宫的统一俄罗斯党、右翼的右派力量联盟、自由派的雅布洛科,甚至是共产党竞选——这表明获得一个席位比党派平台更为重要。从卢克石油到公用事业UES,各公司在党派捐款上花费巨大。奥尔洛夫估计总额可能达到15亿美元。“当然,商业在党派融资中扮演着重要角色,”统一俄罗斯党代表弗拉基斯拉夫·雷兹尼克说。
根据法律,俄罗斯公司每年只能向一个政党提供200万美元,但这些规则并没有严格执行。实际上,俄罗斯媒体充满了关于企业通过资助将高管或其代表列入候选名单的政党“购买”杜马席位的传闻。文章没有对具体候选人提出指控,但据称每个席位的价格高达200万美元。杜马副代表的一半是根据政党的普选票从全国和地区党名单中选出的。另一半则代表地方选区。
为什么这么多高管急于进入政治?公司希望保护自己免受可能提高税收、束缚他们的繁文缛节或威胁他们财产权的立法影响。“大公司希望参与其中,并可能影响这个过程,”俄罗斯工业家和企业家联盟副主席伊戈尔·尤尔根斯说。尤其令人担忧的是,反商业派系的影响力正在上升。许多民族主义者表示,国家应该收回被像霍多尔科夫斯基这样的商人“偷走”的自然资源利润。即使是财政部的改革者也认为大企业应该支付更高的税收——这可能是普京预计在三月连任后议程上的一个重要问题。
在霍多尔科夫斯基入狱的情况下,一些观察人士预测,下届杜马中的大企业不会直接与克里姆林宫对抗,除非是最后的手段。相反,自然资源公司可能会同意支付更高的税收,如果他们的财产权保护得到加强。但克里姆林宫和企业能否在普京的第二个任期内避免僵局仍然是一个悬而未决的问题。
作者:杰森·布什,莫斯科
编辑:罗斯·布雷迪