一位俄罗斯改革者看到前方的陷阱 - 彭博社

最近，投资者对俄罗斯的信心遭遇了一系列打击，这与俄罗斯顶级商人米哈伊尔·霍多尔科夫斯基的逮捕有关，他曾是俄罗斯最大石油公司尤科斯的首席执行官。几个月来，尤科斯及其管理层一直受到欺诈和税务犯罪的调查，但许多分析师认为这场运动是克里姆林宫策划的政治动机攻击，这引发了人们对俄罗斯法律和政治环境稳定性的质疑。

12月7日的议会选举也让投资者感到担忧。支持总统弗拉基米尔·普京的统一俄罗斯党在民调中名列第一，将主导新议会。然而，两个亲西方的自由党派未能进入议会，而两个声音强烈的民族主义政党表现出乎意料地良好。

俄罗斯过渡经济研究所所长、1990年代担任总理时首波俄罗斯市场改革的设计者叶戈尔·盖达尔，最近与商业周刊莫斯科记者杰森·布什谈论了这些事件的重要性。以下是他们对话的编辑摘录：

问：许多人担心霍多尔科夫斯基的逮捕和对尤科斯的调查将对投资气候和俄罗斯经济产生负面影响。您怎么看？

答：

这个故事对俄罗斯宏观经济发展没有极其危险的[短期]影响……宏观经济形势稳定，储备充足，预算盈余，增长加快，因此没有短期后果。

但是如果我们谈论长期，后果可能会很重要且有害。俄罗斯政府在过去四年中试图做的本质是创造一种印象，即俄罗斯是一个可预测的——在某种程度上是乏味的——国家。而这个策略在今年开始见效。如果你查看今年的统计数据，你会看到经济增长质量的重大变化：投资、机械制造和机械进口的增长率非常高——国内生产总值动态趋势的变化。

所有这些都是明显的迹象，表明我们开始获得基于投资的增长，而不是基于复苏的增长。但是，基于投资的增长的基础是对游戏规则可预测性的信心。

投资者是非常务实的人。他们习惯于在非常不同的体制下工作。并不是所有的体制都是民主的。我认为没有人会争辩中国的体制是民主的，但中国却获得了巨额的资本流入。它是一个大市场，投资者认为它是可预测的。也许游戏规则并不完美，但它们是众所周知的。

问：你认为风险有多大？

答：

没有人能说清楚。很多事情将取决于掌权者的进一步举措。我认为政府会尽量减少风险。但这至少是一个大问号。

问：如果我们一般谈论普京的第二个任期，我们能否确信政府的基本改革理念保持不变？

答：

我希望由这个尤科斯事件造成的所有伤害能够得到妥善控制，我认为普京和他的下一个团队会努力做到这一点。我对此几乎是肯定的。他们的有效性如何——我们拭目以待。一切将在2004年5月至7月之间解决。然后我们将看到第二个任期内政府政策的有效性——那将是一个机会窗口。

问：那些月份的具体意义是什么？

答：

这是总统在推动所有必要立法变更时，最有可能不必过于担心政治损害的时期。问：我们谈到了尤科斯事件的后果。你认为事件的根本原因是什么？

答：

我有一个相当清晰的理解——当然这只是我的理解，可能并不100%正确。我在杜马工作很多，我知道杜马的运作方式。我知道，当然以尤科斯为首的石油游说团是杜马中最强大的游说团。有时这个游说团非常有帮助，有时当然它也在维护自己的利益。

我个人多次反对尤科斯和石油游说团的游说尝试。我认为它们对预算状况是有害的。例如，但这很正常。这是所有民主国家中政治力量的行为。

处理这些问题有多种可能的方法：与代表会面，联系代表团的领导等。但当你是一个非常年轻的民主国家时，显然有可能不使用“常规方式”。你看到了问题。

如果你分析过去两个月通过的立法，你会发现有很多合理的事情，政府试图推动很长一段时间，但不知为何未能实现。现在它们被通过了。但在我看来，即使它们是合理的，并且总体上对国家有利，我仍然认为，使用[不当]手段来实现一些积极结果所带来的伤害是一个巨大的错误。

问：最近选举的一个显著结果是，两个亲西方的自由党派都没有进入议会。这是人们应该担心的事情吗？

答：

当然，这通常是一个令人担忧的问题。我们的宪法非常总统制，这导致很多人误解了议会选举结果在俄罗斯的后果和重要性。在后社会主义政治中，存在巨大的波动。但这些波动可能会带来严重的后果。

在1993年，俄罗斯政治精英中有严重的讨论，是否应该认真加速经济改革，而当时的领导人叶利钦对此问题犹豫不决。但当[弗拉基米尔]日里诺夫斯基[一位强硬的民族主义政治家]获得22%的选票时，关于下一阶段激进经济改革的故事当然就结束了。

在1995年，当共产党赢得议会选举时，实际上使下一阶段的改革结束，并使1998年的金融危机不可避免。当在1999年，选举被视为亲改革力量的成功时，我们得到了普京任期前半段的这波自由改革——包括统一所得税、土地法、劳动法、养老金改革等。

本质上，根本没有发生根本性的变化。议会中的权力仍然掌握在亲克里姆林宫派系手中，他们将完全按照克里姆林宫的指示行事。但亲民族主义派系的成功——这些准备利用仇外和激进民族主义工具的派系——当然为俄罗斯政治的动态带来了不良的冲击。我们不应该低估其重要性。

问：如果将今天的情况与10年前进行比较，自由党支持的许多观点已经变得相当主流。是否可以说这些政党可能显得过时？

答：

嗯，在某种程度上这是事实。现在听到的经济辩论，让我很难想象11或12年前会有这样的讨论。但俄罗斯政治的一个特定特征是所谓的权力党：一个几乎是克里姆林宫工作机器的政党。这是一个非常高效的机器。但它在推动你的解决方案方面是有用的，而在制定解决方案或制约政府方面则没有用。

欧洲和美国经济成功的关键在于束缚政府的手。而现在，俄罗斯的政府手是松开的。从我的角度来看，这是危险和不好的。

问：总体来说，你仍然乐观认为俄罗斯走在正确的道路上吗？

答：

一切尚未失去。我当然对选举结果感到失望。我看到了危险。我希望这些危险能够得到遏制。

编辑：Thane Peterson