在线额外内容:印度尼西亚面临“革命的触发因素” - 彭博社
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当黑暗和尘埃笼罩在西爪哇寒冷山丘上的班杜工业城时,印尼服装和纺织行业的心脏,20岁的宁·卡尔蒂尼穿着紧身牛仔裤和T恤,漫不经心地走出Metro Garmin工厂的大门。她的手小巧,使她作为一名缝纫工人非常有价值,并将长发扎成一个发髻,以防止被缝纫机夹住。这位矮小、结实的单身爪哇女性在四条车道上飞奔,躲避着鸣笛的公交车和送布的卡车,来到路边的烤鸡摊,买了她的晚餐。
她在啃着鸡腿时气喘吁吁,这并不是因为躲避交通,而是因为她的八小时工作日,在这期间她为出口到美国的长袖运动衬衫缝制了80对袖口。然而,她的工头告诉她,她的速度太慢,犯了太多错误。
卡尔蒂尼心里沉重的是,路边的另一家衬衫工厂Bina Citra II在今年早些时候关闭,导致3000人失业,而她自己的雇主Metro刚刚失去了来自菲利普斯-范休森(PVH)的长袖衬衫订单。“我太累了,”她疲惫地坦白,深深地伸手进牛仔裤口袋,用她每天2.50美元的工资中的12美分支付晚餐。“我害怕如果我犯错会失去工作,我知道我找不到另一份工作。”
头痛的问题。
卡尔蒂尼从未听说过多纤维安排(MFA),这是一个已有30年历史的全球协议,给予47个国家在欧洲和美国服装及纺织品市场的份额,该协议定于2005年1月1日到期。但在估计有100万印度尼西亚人在出口到美国的服装工厂工作的人中,她并不是唯一担心自己未来的人。这些工厂每个月都在关闭,因为美国零售商越来越多地从中国和其他提供更低成本和更大政治稳定性的国家订购品牌服装。
目前,印度尼西亚估计有1.4亿工人中有4200万失业,劳资关系日益紧张,有时甚至动荡。这个世界第四大国家已经面临头痛的问题,几乎没有外资流入,还有数十名与基地组织有关的激进分子因巴厘岛和雅加达的爆炸案而受审。所有这些在一个由弱势总统领导的深陷困境的国家中形成了一个强烈的鸡尾酒,尤其是在选举年,即使在最好的情况下也会预期出现动荡。
如果美国如计划所示在明年逐步淘汰MFA,并且如果印度尼西亚的出口导向型服装产业如预期那样被摧毁,那么这个东南亚群岛可能会经历一段艰难的时期。“这将是革命的导火索,”受人尊敬的劳工领袖穆赫塔尔·帕克帕汉警告说,他曾被前总统苏哈托监禁,最近成立了自由民主劳动党以对抗梅加瓦蒂。
“巨大的”影响。
无论华盛顿做出何种决定,印度尼西亚的服装产业已经承受着巨大的压力,这要归因于成本上升和低生产率。中国的服装工人每小时生产的衬衫数量是印度尼西亚同行的两倍,他们的收入略低,具体取决于他们所在的中国省份。在印度尼西亚,最低工资的提高是法律规定的。因此,行业高管和劳工领袖表示,今年已有超过30家服装工厂关闭,包括在万隆的六家工厂,每家工厂雇佣了超过1000人。
工人在最糟糕的情况下突然失业,往往没有印尼法律现在要求的遣散费。“我认为大规模裁员将在2004年到来,”美国国际劳工团结中心的国家主任鲁迪·波特(Rudy Porter)在雅加达的AFL-CIO联络办公室说。“MFA的影响将是巨大的。”
毫不奇怪,纺织工人感到紧张,反对派领导人正将他们推向边缘。迪塔·萨里(Dita Sari),一位在90年代被监禁数年的马克思主义学生领袖,是几位政治党派负责人之一,他们几乎每天在雅加达总统府前领导示威,煽动4000到5000名学生冲击宫殿警卫并“将梅加瓦蒂赶下台”。
学生们每次都在大门口被阻止,警卫没有开一枪。但如果失业率急剧上升,反对派领导人找到被裁员工人的用途,这种情况可能会改变。“他们只是刚刚开始热身,”工会领袖帕克帕汉(Pakpahan)说。
“没有愿景。”
政府没有准备好应对大规模动乱。梅加瓦蒂没有计划吸引外国投资以创造就业机会,政府甚至没有统计工厂关闭或裁员的数据。“她将继续没有战略、没有方向和没有愿景,”帕克帕汉说。
在最近的一次采访中,商业周刊,人力资源部长雅各布·努瓦·维亚(Jacob Nuwa Wea)淡化了纺织行业空心化的潜在影响。“这确实是一个问题,”努瓦·维亚承认。“但如果一个人在一家纺织厂被裁员,我们会将他或她推荐到另一家纺织厂。”
政府明年将比以往更不准备应对大规模的劳工动荡,因为该国将举行首次直接总统选举。与此同时,五个伊斯兰政党正试图团结起来对抗梅加瓦蒂,而像帕克帕汉这样的强硬劳工领袖也开始参与其中。此外,随着与基地组织有关的数十名激进分子因2002年10月在巴厘岛的一条酒吧街和2003年8月在雅加达的万豪酒店的炸弹袭击而受审,伊斯兰恐怖袭击的阴影也在笼罩着。
丈夫的愤怒。
问题是:为什么印度尼西亚还没有爆发?一个原因是大规模的裁员潮——这正是MFA逐步淘汰可能带来的——尚未到来。另一个原因是,约90%的印度尼西亚服装工人是年轻女性,而少数作为劳工领袖出现的女性付出了沉重的代价。人民民主党的创始人迪塔·萨里在1997年被苏哈托作为马克思主义者监禁,而在泗水一家手表工厂领导罢工的玛尔西娜在1993年被性虐待致死。
“老板雇佣女性是因为她们安静,”21岁的恩努·贾米拉说,她在万都的Fit-U服装厂整天为Gap(GPS)和Banana Republic熨烫裤子。“她们不抗议。”
但工厂经理们并不害怕服装工人。相反,他们害怕的是她们的丈夫,这些丈夫通常失业,闲在家里,如果有麻烦可能会寻求麻烦。“她们的丈夫会来门口拿她们的工资,”Busana Apparel Group的高级副总裁桑吉夫·瓦德瓦说,该公司为Van Heusen制造长袖衬衫,目前正在研究关闭两家工厂并裁员8000名工人的计划。“道路将会被填满。”
由迈克尔·沙里在印度尼西亚万隆