是时候让中国加入俱乐部了 - 彭博社
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作者:杰弗里·E·加滕
很少有人会否认中国正在成为国际贸易和金融中的强大力量。但对于全球经济应该如何管理的影响几乎没有受到关注。1980年代和90年代初的传统观点认为美国、德国和日本将共同分享世界经济领导地位是错误的,因为柏林和东京的表现一直令人失望。当前美国是唯一全球增长引擎的体系正因美国的赤字和日益疲软的美元而承受压力。是时候以一种新的方式来组织全球经济事务,这种方式更中央地涉及中原王国。
与美国并肩,中国正在成为最重要的全球经济大国。尽管北京的国内生产总值今天介于意大利和法国之间,但在1990年代其规模增长了三倍。根据香港经济学家、摩根士丹利亚洲董事总经理弗雷德·胡的说法,在五年内,其经济可能会超过除美国和日本之外的所有国家。中国现在是世界第四大出口国和第三大进口国。它吸引的直接外资超过了除美国之外的任何国家。它的货币对全球金融稳定产生影响。迅猛的工业化和更高的生活水平推动了从牛肉到运输费的全球价格上涨。在美国之后,中国是第二大进口石油消费国。在2003年,其粗钢产量是欧盟的20倍。
亚洲已经接受了以中国为中心的发展模式,摩根士丹利的首席经济学家斯蒂芬·罗奇观察到。中原已成为该地区低成本生产的中心。它现在是从日本到印度尼西亚各国出口增长不可或缺的来源,并且随着亚洲开始一系列自由贸易协议,它承诺将成为一个更重要的商业伙伴。
中国在世界经济中扮演更大角色的逻辑——不仅仅是一个被动参与者,而是作为管理者的领导者——是令人信服的。谈论美中伙伴关系——一个“二国集团”——作为新治理安排的支柱还为时尚早,但认为最终可能需要这样的安排并不荒谬。高盛的胡计算出,在过去四年中,美国和中国几乎贡献了全球经济增长的三分之二。美国是世界上最大的消费社会,而在接下来的十年中,中国注定将成为最大的商品生产国。美国对外国资本有着无法满足的需求,而中国正在建立巨额的外汇储备,可以帮助满足美国的需求。货币稳定、开放的贸易体系、合理的油价以及对亚洲庞大劳动力盈余的管理,只有在华盛顿和北京合作的情况下才有可能。
是时候改变加拿大和意大利在七国集团中的安排,而俄罗斯属于八国集团——而中国则不在其中。这四个经济强国——美国、欧盟、日本和加拿大——自任全球贸易政策的守护者,也应该邀请北京加入他们。中国在国际货币基金组织中的投票权远低于法国或意大利,这并不合理,韩国和墨西哥在经济合作与发展组织中,而中国却不在其中,这也不合理。
我怀疑现在忙于连任的布什政府是否花很多时间思考这些问题;事实上,谈到中国,华盛顿更关注贸易保护主义。此外,北京的精英仍然认为他们的国家贫穷且不发达,不太可能欢迎更多全球经济管理的责任。但是,除非中国的经济崛起能更具政治前瞻性地处理,否则北京在世界舞台上的突然崛起可能会引发一些与上世纪前半叶德国和日本挑战现状时相关的灾难性经历的问题。那时,这些国家的经济扩张在全球范围内引发了巨大的怨恨,导致各地实施保护主义政策——最终导致军事冲突。历史一定会重演吗?
杰弗里·E·加滕是耶鲁管理学院的院长,也是 《财富的政治:商业领袖的新议程》