在俄罗斯,谨慎乐观的情绪 - 彭博社
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在短短两周内,俄罗斯将举行自共产主义结束以来的第三次总统选举。预计选民将以巨大的优势支持现任总统弗拉基米尔·普京。竞选活动在2月24日普京意外解散整个政府时变得热闹起来。现在,俄罗斯充满了对普京将任命谁为新总理的热切猜测。无论他选择谁,关于普京在3月14日之后对俄罗斯的计划仍然存在许多问题。
没有哪个派别比俄罗斯商界更为好奇。它有充分的理由支持普京的经济改革。但它也有理由害怕他,特别是在去年十月俄罗斯首富、前油公司尤科斯首席执行官米哈伊尔·霍多尔科夫斯基因欺诈指控被捕之后——许多人认为此案与霍多尔科夫斯基的政治活动有关。那么,普京的第二个任期对商业意味着什么?他会继续推进自由化改革吗?还是更多的俄罗斯商人可能会入狱?
俄罗斯工业家和企业家联盟(RUIE)执行秘书伊戈尔·尤尔根斯是商界的主要发言人之一。他最近与商业周刊莫斯科记者杰森·布什谈论了俄罗斯商界的希望与恐惧。以下是他们对话的编辑摘录:
问:俄罗斯的商业与政府之间的关系如何发展?您预计在普京的第二个任期内这种关系会如何?
答:
我们得到了保证,称自由改革将继续进行。这些改革的基础是经济政策,已经明确。要重新做这些事情并采取非自由的做法,增加国家监管,将需要彻底的动荡。这将与所有的期望相悖。因此,是的,确实有一种信心,认为在普京的第二个任期内,友好的商业改革将继续。我们期待投资环境会有一些显著改善。
话虽如此,民主社会不仅仅存在于经济领域。言论自由、媒体自由、其他自由以及对公正的感觉——这些对商业的福祉也非常重要。在这方面还有很多需要改进的地方。
问:政府是否与俄罗斯工商会和其他商业团体密切磋商,以制定其改革计划?
答:
大约有100名我们的专家参与了不同的工作组——关于行政改革、税制改革、养老金改革和货币监管。从这个角度来看,对话仍在继续。这是相当富有成效的。
问:似乎没有缺乏良好的意图。
答:
有很多良好的意图。是否所有这些都会实现是一个大问号,因为俄罗斯官僚机构的历史并不那么美好。它很容易扼杀所有这些改革。但普京明白这一点。他最近提到过三四次,行政改革是优先事项之一,以确保政府不会扼杀商业发展的积极趋势。让我们希望这一切都能顺利进行。
问:企业对尤科斯的担忧是什么?普京是否帮助解决了这些担忧?
答:
我不能说所有这些担忧都得到了充分解决。我们得到了保证,审判将是公开和透明的。我们在等待这些。
我会说,第一个刚刚结束的案件结果相对不错。但那只是一个合作伙伴,瓦西里·沙赫诺夫斯基的小案件。霍多尔科夫斯基的案件会发生什么,我不知道。仍然有过度压力的感觉。他仍然被关在监狱里——很多人都在问为什么。他本可以保释释放。所有这些都让一些人感到很担忧,尤其是大公司。我认为他们仍然有点焦虑,对他们的投资计划犹豫不决。
问:有人猜测可能会有更多调查,更多寡头可能会被逮捕。你认为这可能吗?
答:
我认为如果有客观、透明、充分的调查,人们不会感到害怕。但如果是逮捕后再调查,就像尤科斯的情况,那会让很多人感到害怕。从国际公共关系和投资气候的角度来看,这将对俄罗斯的信誉造成非常严重的打击。
问:你认为普京明白这一点吗?
答:
我希望他明白。我相信他明白。
问:你对新政府的样子和谁将成为总理有什么期待吗?
答:
如果我们朝着西方那种政治体制发展,那么在杜马中获胜的多数党应该组建政府,而这个党的领导人应该是总理。因此,领导[亲普京党派统一俄罗斯]的格里兹洛夫先生应该是总理。然后他将承担实施改革的全部责任。这是我的候选人——纯粹出于逻辑。
根据总理是谁,国家的发展方式会有些许侧重,但这不是主要问题。此时此刻,总统需要的是一个忠诚和友好的人,他在日常关系中会感到舒适。因此,格里兹洛夫,或[国防部长谢尔盖]伊万诺夫,或[财政部长阿列克谢]库德林,或[经济部长赫尔曼]格列夫——我认为这实际上并不重要。
问:在第二个任期内,企业能否发出自己的声音?
答:
如果继续进行自由改革是一个既定事实——我们希望如此——那么游说将变得更加容易和透明。利益集团会减少。现在在立法过程中发挥作用的政党更少。实际上只有一个[统一俄罗斯],你必须与之达成交易——这在很大程度上取决于总统的说法,因此你甚至可以在总统行政部门内进行游说。
问:关于民主和公民社会:您提到目前存在严重的担忧。您是否乐观地认为,在五年或十年内,这种情况会有所改善?
答:
这取决于我们,俄罗斯人民。这不取决于普京。他可以稍微加快进程,或者对政治活动和公民社会稍微施加一些制约。在俄罗斯,除非人们营养不良或完全被压制,否则没有人会走上街头。我对五年内公民社会的建立并不太乐观。时间太短了。
编辑:帕特里夏·奥康奈尔