平壤:它的复苏会加速达成协议吗? - 彭博社
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平壤的统一街上热闹的500个摊位的私人市场似乎与2月25日在北京举行的关于朝鲜核武器命运的谈判相距甚远。但这样的私人市场,朝鲜人现在可以在这里购买从食品到盗版南韩肥皂剧录像带的所有东西,代表了一种明显的经济变化——这种变化可能会改变华盛顿和平壤在外交上的策略。
充满活力的经济
确实,当几位美国亚洲专家在1月访问北朝鲜后回到华盛顿并报告说,一个出乎意料的充满活力的小企业部门正在帮助振兴长期受挫的经济时,引起了轰动。与许多专家的看法相反,经济改革似乎正在产生效果。为了提供更高生产的激励,政府在2002年7月将食品和基本生活必需品的官方价格提高了多达55倍,工资平均提高了18倍。从那时起,私人市场的价格已经翻了三倍多,而商品供应也有所改善。在良好的天气和允许更大私人农田的法律变更的帮助下,自2001年以来粮食生产增加了7.6%——尽管仍然缺少100万吨以满足平壤的需求。私人餐馆和面包店正在涌现。“我们看到市场经济开始出现。这不是一个会崩溃的政权,”斯坦福大学亚洲专家约翰·W·刘易斯说,他领导了美国代表团。
分析人士现在认为,北方的初步反弹可能在塑造核谈判中发挥重要作用。一些人认为,平壤将拒绝屈服于美国要求其拆除核计划的要求,因为该国的经济状况并不像几年前那样绝望。但许多其他朝鲜观察家则认为,经济动态的变化增加了突破的机会。首先,朝鲜经济的改善削弱了布什政府强硬派的立场,他们坚信如果美国拖延足够长的时间,北方将会崩溃。
同样重要的是,专家认为,平壤的官员——可能包括强人金正日——比以往任何时候都更有兴趣通过接触来改善经济。政府希望建立四个经济区和一个法律框架,以保护外国投资者在采矿等行业的利益。平壤似乎意识到,如果没有外部投资,其改革努力将会停滞,而核武器则是一个障碍。金正日也有政治原因来缓解危机——只要他能得到一些回报。今年是他作为劳动党成员的第40年,也是他作为领导人的第10周年。“这是朝鲜在经济和安全上需要突破的一年,”位于首尔附近的世宗研究所的朝鲜专家白鹤洵说。“关键是解决核问题。”
如果有突破,它可能采取什么形式?如果朝鲜效仿利比亚的例子,承诺拆除其核计划并允许检查,华盛顿——连同韩国、日本和中国——可以采取严肃措施来帮助解决北方的能源问题。一个想法是:融资建设一条管道,以引入俄罗斯天然气。幸运的话,繁荣的希望可能比威胁更有效地结束这场危机。
由斯坦·克罗克在华盛顿和文一欢在首尔撰写,德克斯特·罗伯茨在北京协助
编辑:罗斯·布雷迪