评论：禁止外包？坏主意 - 彭博社

美国对将工作外包到印度的喧嚣声震耳欲聋。3月5日，加利福尼亚州参议员约瑟夫·邓恩对印度首屈一指的软件服务公司Infosys Technologies Ltd.（INFY）的税收豁免申请提出指控，称这些公司“想要偷走工作”和“纳税人的钱”。3月10日，美国贸易代表罗伯特·B·佐利克指责印度要求美国对印度信息技术服务保持开放，同时仍然是“世界上最封闭的经济体之一”。而民主党总统候选人约翰·F·凯瑞，这位曾经的自由贸易支持者，将外包公司称为“本尼迪克特·阿诺德”公司，借用这位美国独立战争的叛徒的名字。

但美国政治家们最好小心，不要引发印度式的反弹。正如工作在即将到来的美国选举中是一个关键问题一样，工作在印度也是一个问题，印度正面临从4月26日到5月10日的全国选举。事实上，印度正在尝试改变其创造就业的方式，如果美国打好牌，最终可能会受益。

为了让一切有个清晰的视角，外部人士需要注意，这是印度第一次全国性竞选，其中一个政党公开以经济改革和发展的平台进行竞选。直到最近，社会主义的印度政府——以及支持他们的工会——认为保护工作的最佳方式是对外国投资征收高关税和其他障碍。

现在，执政的印度人民党（BJP）从印度的IT服务公司那里了解到，自由贸易是多么出色的就业创造者。政府从未通过关税保护Infosys或Wipro Ltd.（WIT ），他们必须在一个公平的竞争环境中与全球竞争对手竞争。结果是，印度出现了一个蓬勃发展的新行业，尽管规模较小——约占国内生产总值的3%——但已经开始说服印度的决策者，降低壁垒是前进的方向。

因此，外包是将世界第二大国从封闭经济转变为开放经济的先锋——这对美国公司有巨大的潜在好处。自1月以来，新德里已将与IT相关的硬件如个人电脑的关税减半，降至18.5%，微处理器的关税降至0%。它还将外国在印度银行的股权投资上限从49%提高到74%。当新德里决定对其税务和收入部门进行计算机化时，首个1.5亿美元的合同于3月5日由惠普（HPQ ）和微软（MSFT ）共同获得，而不是由印度公司获得。这是跨国公司获得的最大政府合同。“考虑到10亿人口经济体的巨大市场潜力，印度的全球化应该引起西方世界的特别关注，”国家软件与服务公司协会主席基兰·卡尔尼克（Kiran Karnik）说。

但如果美国政治家继续试图立法禁止外包，他们就有可能将印度推回到保护主义的壳中，而印度的亲改革领导人在过去五年中已经将其撬开。到目前为止，没有反美情绪的迹象。但印度通信与信息技术部长阿伦·绍里（Arun Shourie）担心，激烈的言辞可能会在反改革的印度对手影响力减弱但仍然足够发声的时刻，重新激活他们。将印度的时钟拨回到1980年代，对任何人都没有好处——尤其是对美国——那时即使是当地投资者也无法在没有政府许可证的情况下创办公司或扩展现有业务，外汇管制严格，跨国公司并不受欢迎。

更好的是给印度的改革者一个机会。执政的印度人民党承诺进行一系列变化，包括许多行业的私有化以及电厂和机场的放松管制。政府计划用于现代化印度的一部分资金可能会流向跨国公司。外包的批评者最不希望看到的就是这些机会消失。通过他们的攻击，美国政治家可能会获得更多选票。但从长远来看，印度和美国都可能成为输家。

作者：曼吉特·克里帕拉尼