是什么在推动OPEC的运转？ - 彭博社

就好像石油输出国组织（OPEC）生活在一个不同的星球上。3月31日，来自该卡特尔11个成员国的石油部长在维也纳召开会议，决定是否继续进行计划中的减产。他们有很多理由做相反的事情——增加石油产量，而不是减少。

毕竟，原油价格在每桶约35美元的水平上，最近一直在接近13年来的高点。美国的汽油价格从未如此昂贵——这对正在寻求连任的白宫来说是一个潜在的风险问题。虽然没有新的全国民调显示公众是否将油价归咎于布什，但助手们表示总统并不担心任何政治后果。“数字实际上现在对我们有利，”布什竞选的民调师（和首席竞选策略师）马修·道德说。

然而，布什的攻势掩盖了共和党内部的紧张情绪。虽然竞选团队相信可以通过指责增税的凯瑞来中和选民对高油价的愤怒，但他们担心更昂贵的燃料可能会导致经济下滑，特别是在招聘方面。“如果7月、8月或9月的就业增长出现下降，那对总统的连任将非常不利，”一位高级顾问说。

指责投机者。

而新兴的全球复苏最不需要的就是现在这种范围内的油价。然而，尽管布什政府的恳求和一些OPEC成员的反对，全球卡特尔还是选择从4月1日起减产4%。底线是：OPEC不仅越来越愿意冒犯美国——其最有影响力成员沙特阿拉伯的关键盟友——而且似乎对更高的油价可能抑制全球增长并最终降低对石油的需求的担忧也远远不如以前。

这里发生了什么？如果你相信来自维也纳的言论，那就是投机者，而不是OPEC，才是最近油价上涨的主要原因。沙特阿拉伯石油部长阿里·纳伊米甚至表示，对当前价格的影响中，有多达5美元是由对冲基金和其他投资者造成的。印尼石油部长兼OPEC主席普尔诺莫·尤斯基安托说：“市场受到投机的严重影响，损害了基本面。”

OPEC也公开担心市场可能很快会出现石油过剩，因为当温暖的天气减少对取暖油的需求时，需求往往会下降。

新的底线？

然而，许多分析师认为OPEC并不真诚。他们指出，在这一年中的这个时候，库存低于正常水平，这表明过剩并不在即。纽约的油商Fimat的研究副总裁简·斯图尔特说：“OPEC不需要执行他们承诺的减产。”行业观察者表示，卡特尔的真正目标是为价格设定一个新的底线：28美元，现在是他们一直以来所针对的范围的上限。

新的价格目标有两个主要原因：在许多OPEC国家比以往任何时候都更需要维持国内稳定的情况下，保持石油美元的流入，以及抵消疲软的美元，这也是全球交易石油的货币。毕竟，美元对欧元的价值比2000年OPEC设定每桶22到28美元目标时低了约19%。

如果OPEC坚持减产，可能会造成灾难——让非OPEC国家有机会抢占市场份额——但大多数专家预计卡特尔将会大幅超出配额，以便从高价格中获利。专家表示，这只是表明卡特尔并不特别担心几个月后会出现过剩的一个迹象。“他们会生产以满足买家的需求，”伦敦全球能源研究中心首席经济学家LEO P. Drollas说。“他们会继续这样做，直到[价格达到]每桶28或29美元。”

买家将支付。

几乎每个OPEC国家都面临着年轻、快速增长的人口挑战，这些人口容易受到极端主义教义的影响，因此OPEC的石油产业所能产生的所有资金都将用于让这些人满意和就业。低至20美元的价格可能会给沙特阿拉伯或伊朗等国带来政治灾难。沙特人还需要资金来维持数千名王子和公主的高消费。

OPEC也在改变其对世界经济角色的看法。在过去，该组织担心如果油价过高，会抑制增长并最终导致对石油的需求减少。沙特人现在私下表示，他们不再认为30美元的油价对经济活动有太大影响。中国和美国等大消费国正在消耗他们能购买的所有石油。“他们认为进口国承受高价格的能力比以前更强，”纽约能源交易公司HETCO的高级顾问爱德华·L·摩尔斯说。

沙特人也对美国的政治后果不以为然。一位政府消息人士告诉商业周刊，国务卿科林·鲍威尔和总统乔治·W·布什要求沙特官员推迟减产，并被告知华盛顿不必担心——情况在控制之中，减产不会发生。但它确实发生了。

沙特人可能已经得出结论，他们在反恐战争中的持续合作对美国来说比保持低油价更重要。只要沙特人继续与反基地组织合作，他们认为可以继续按市场承受的价格出售他们的石油。

由斯坦利·里德在维也纳撰写，斯坦·克罗克和理查德·S·邓汉姆在华盛顿

编辑：贝丝·贝尔顿