他掌握着微软的命运 - 彭博社
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他是欧洲法学的巨人,但博·维斯特多夫几乎不是家喻户晓的名字。这位59岁的丹麦法官于1989年帮助创立了欧洲第二高的司法机构,即初审法院。在过去的六年里,他一直担任该法庭的主席,该法庭审理欧洲委员会裁决的初步上诉。但知道维斯特多夫的美国人只有那些环球旅行的国际律师。
现在他将前所未有地成为焦点。到6月,软件巨头微软公司(MSFT)将对欧洲委员会3月24日裁定其行为构成滥用垄断的决定提出上诉。作为初审法院的首席法官,维斯特多夫将拥有巨大的影响力。他将独自决定是否给予微软部分或全部欧洲委员会提议的补救措施的暂缓执行——这一裁决可能会为公司减轻很大压力。他将决定微软是否应获得加快上诉的机会。他还将选择法院的五个分庭中的哪个分庭来处理这一有争议的案件——这一决定可能会影响结果。毫不夸张地说,微软的法律命运现在在很大程度上掌握在他的手中。
维斯特多夫和他所领导的法官小组都不是胆小鬼。在2002年的五个月期间,初审法院对马里奥·蒙蒂进行了三次严厉的推翻——在每个案件中都批准了欧洲竞争专员拒绝的合并。位于卢森堡的法官裁定,蒙蒂的工作人员在做出决定时基于草率的经济分析,甚至未能充分尊重被告的权利。“这不再是一个服从欧洲委员会的法院。在过去两年中,委员会输掉了很多案件,”微软总法律顾问布拉德福德·L·史密斯说。
但是,如果这些预兆看起来像是盖茨和公司的一线希望,他们最好检查一下自己的乐观情绪。这些令人羞辱的逆转使蒙蒂陷入了一场大扫除的狂潮——正是为了防止在微软案件中出现类似的挫折。法院推翻的事项是在1990年代末经济繁荣的高峰期提出的,当时一波合并使欧洲委员会的合并审查案件数量增加了三倍,给其工作人员带来了压力。蒙蒂此后加强了他的团队,并实施了严格的新程序,以更仔细地审查案件。他还增加了一位首席经济学家,以加深其机构的市场分析,并设立了“魔鬼代言人”小组,以检验每个决定的逻辑。
此外,这些高调的逆转涉及的是合并,而不是垄断者的掠夺性行为。因此,目前尚不清楚它们是否预示着欧洲委员会决定的麻烦。维斯特多夫的法院今年已支持了几项高调的欧洲委员会竞争裁决。法官在公开评论中暗示,他对授予公司紧急暂停委员会竞争裁决的请求持怀疑态度。
前方还有一个变数:维斯特多夫的任期将在八月结束,他必须由丹麦政府重新提名,然后由一个将在5月1日扩展至25名成员的法院重新选举为主席,届时欧盟将进行重大扩展。不过,维斯特多夫被广泛预期将会回归——他在微软的近期未来中可能会发挥与马里奥·蒙蒂在其近期过去中同样重要的角色。
安迪·雷因哈特在巴黎报道