改革在韩国扎根 - 彭博社
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股东权利活动家张哈成接到很多愤怒投资者的电话,他们抱怨韩国那些臭名昭著的秘密和自利的财团,称为财阀,最近的丑闻。但张,一位韩国大学的商学院教授,并没有准备好去年九月接到的来自SK集团董事长崔泰源的电话。崔在因会计欺诈和操纵SK集团公司股票的指控被监禁七个月后刚刚获释。张自己所在的人民参与民主联盟(PSPD)在崔的逮捕中发挥了作用。崔想要张做什么呢?关于如何改善SK集团的公司治理的建议。“这是我从未想过的请求,”张笑着回忆道。
张欣然提供了建议,尽管他仍不确定崔是否认真对待公司改革。然而,他认为这个电话进一步证明了韩国的企业责任运动已经成熟。事实上,在崔被捕后,改革活动家们取得了他们有史以来最大的胜利。去年十二月,国会通过了一项法案,首次允许股东提起集体诉讼。“这可能是我们取得的最重要的胜利,”汉城大学经济学家金相祖,PSPD的另一位领导人说。集体诉讼策略大大降低了诉讼成本。而该法案将举证责任转移给管理层,在公司被指控侵犯股东权利的情况下。最近对另一项法律的修订规定,资产超过17亿美元的上市公司必须将超过一半的董事会成员填充为外部董事。
超越 财阀,私有化的前国有企业在公司改革方面遥遥领先。榜样包括:国民银行、通信公司KT和钢铁制造商POSCO。POSCO于2000年10月私有化,今年3月通过成立一个由律师、经济学家和银行家组成的委员会来推荐独立董事的名字树立了榜样。现在,包括一位股东权利活动家、一位银行家和两位外国人在内的独立董事占POSCO董事会的60%。
这些 财阀甚至正在学习利用公司治理改革来为自己谋利。去年6月,总部位于摩纳哥的私募股权投资者主权资产管理公司宣布计划重组管理层,此前该公司已购买了SK Corp. 14.99%的股份,成为其最大股东。在3月的SK年度股东大会上,崔在代理战中击败了主权。为了满足张的要求,崔同意重组SK董事会。现在,董事会由外部董事主导,并成立了一个独立委员会来监督SK(韩国最大的炼油厂)与关联公司的交易。
然而,SK集团仍然可能让活动人士失望。在2月的一次举动中,崔要求并获得了他的表弟、SK电信总裁朴文秀的辞职,尽管朴被认为在去年带领公司实现了29%的利润增长。这一切的发生是因为SK Corp.是SK电信的最大股东。SK发言人表示,崔希望限制家族对电信公司的控制,但张对此举动不屑一顾,称其为巩固其控制权的手段。张说,当这一切发生时,“我感觉他像是在背后捅我一刀。”
在一个家族王朝几十年来无人挑战的土地上,股东忠诚的概念需要时间才能深入人心。而法律需要更加严格。例如,根据新的集体诉讼立法,一家韩国律师事务所在三年内只能提起三起集体诉讼,这使得建立集体诉讼专业知识变得困难。而且仍然没有立法禁止通过代理持股对 财阀 公司进行的普遍控制。韩国公平贸易委员会的报告显示,前10大 财阀 平均只拥有集团公司4.63%的股份,但他们掌握着平均49%的投票权。现在正在讨论一项提案,以解除使这种情况成为可能的交叉持股和董事会席位。三星电子最近反对这一变化,理由是这将允许拥有60%股份的外国人夺取公司。
尽管有这样的斗争,韩国企业已经走过了很长的路。“公司治理是一个长期的过程,”企业律师、香港亚洲公司治理协会高级顾问Francois Roy说。“与七年前的韩国相比,以及与今天亚洲其他市场相比,我感到乐观。”也许张将会接到更多来自那些 财阀 后代的电话。
作者:Moon Ihlwan,来自首尔