通往伊拉克的道路 - 以及从伊拉克的道路 - 彭博社
bloomberg
攻击计划
作者:鲍勃·伍德沃德
西蒙与舒斯特
467页;$28
五角大楼的新地图
二十一世纪的战争与和平
作者:托马斯·P·M·巴尼特
普特南;435页;$26.95
对于那些尚未被24小时战争新闻洪流满足的地缘政治爱好者,鲍勃·伍德沃德充满细节的 攻击计划 和托马斯·P·M·巴尼特挑衅性的 五角大楼的新地图 提供了完美的搭配。伍德沃德,这位著名的 华盛顿邮报 调查记者,深入研究了美国在伊拉克当前困境中所经过的标志。巴尼特,位于罗德岛纽波特的海军战争学院的战略思想家,描绘了全球图景,解释了美国战略政策应如何演变。
伍德沃德的许多细节已经在他自己在电视上的不懈宣传中曝光。这些包括对战争持怀疑态度的国务卿科林·L·鲍威尔与鹰派如副总统迪克·切尼和国防部长唐纳德·H·拉姆斯菲尔德之间的内斗。当然,布什总统在驱逐巴格达政权的决心上显得毫不动摇。
但还有一些电视没有揭露的发现。伍德沃德显示,战斗的计划是细致入微的。拉姆斯菲尔德向美国中央司令部的汤米·R·弗兰克斯将军提出了许多合理的、深思熟虑的问题。然而,拉姆斯菲尔德对战后稳定的考虑不足。尽管弗兰克斯与拉姆斯菲尔德在战斗部队规模上的假定冲突被夸大,弗兰克斯认为在占领阶段需要一个更大的部队——是现在在地面上15万联军部队的两倍。
早期和不太出色的情报促使中央情报局局长乔治·J·特内特向布什保证,伊拉克拥有大规模杀伤性武器是“毫无疑问的案例”。但后来,伍德沃德暗示,中央情报局的情报有所改善,因为该机构渗透了伊拉克的军事和安全部队,并获得了对目标至关重要的数据。伊拉克人似乎在美国决心推翻萨达姆后,更愿意合作——也不再害怕报复。
总体而言,伍德沃德让人感觉美国拥有一支能够适应的有能力的军队——但仍然需要转型。相比之下,巴尼特提供了一个引人注目的框架来应对21世纪的问题。
巴尼特将对伊拉克的干预视为建立国际冲突新规则所需的“系统扰动”。他说,世界不会再有第三次世界大战——因为核时代的相互确保毁灭的逻辑排除了这样的冲突。此外,鉴于美国的军事优势,美国不太可能受到其他国家大规模部队的攻击(甚至连中国也不行,他认为中国与世界经济的联系太紧密,不会冒险发动战争)。现在的中心挑战是除了战争以外的军事行动,从打击恐怖主义到维和。直到最近,这些对五角大楼来说都是小事。
巴尼特有着敏锐的预言家记录。例如,在苏联崩溃时,他预测美国和俄罗斯军队将很快合作。这个想法在五角大楼被嘲笑——后来却被接受。在这里,他再次冒险,主张建立一支与美国现有军队截然不同的军队。巴尼特提议将部队分为一个小型作战军团和一个大型维和队伍。他认为未来的冲突不仅仅是伊斯兰与西方之间的冲突,而是与全球经济相连的国家(功能核心)与那些不相连的国家(非整合差距)之间的冲突。他关注的热点包括非洲的大部分地区、巴尔干地区、亚洲部分地区、加勒比海以及伊斯兰新月地区。
缩小差距需要三管齐下的方法,他说。首先,偶尔对威胁政权进行“先发制人”。接下来,美国有时应该让邻国驱逐坏领导,就像非洲国家将利比里亚的查尔斯·泰勒搁置一样。最重要的——也是目前最被忽视的——是结束定义差距的经济“脱节”的努力。巴尼特说,投资、人员、能源和安全的自由流动对全球稳定至关重要。他认为,限制这些流动的措施,例如严格的移民法,可能会适得其反。
在描述五角大楼的内部运作时,巴尼特洞察力十足且常常幽默。但可惜的是,他没有分享更多他的经济分析,这部分来源于海军战争学院在9·11事件前与证券公司Cantor Fitzgerald关于全球化和国家安全的咨询。作者希望美国能够超越追捕罪犯,提供一个“值得创造的未来”的愿景。他乐观,因为他认为一些用来为购买昂贵军事玩具辩护的噩梦场景是人为制造的。我们都应该希望他是对的。
斯坦·克罗克