伊拉克:如何修复美国的道德权威 - 彭博社
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美国在伊拉克的努力正接近失败。阿布格莱布监狱的可怕虐待图像正在削弱占领的合法性,不仅在伊拉克内部,也在美国。乔治·W·布什总统对在伊拉克——以及中东——建立民主的光辉威尔逊梦想,正在华盛顿转变为黑暗的绝望,以及越来越多的要求尽快撤出的呼声。现在没有任何灵丹妙药可以扭转政府在过去12个月中犯下的错误。但可以采取一些措施,可能开始挽救为伊拉克人带来更好生活的努力,并恢复美国在全球失去的一些道德权威。如果这些措施要奏效,总统必须专注于将稳定和民主带入中东的长期使命。
应该采取以下措施:
将伊拉克选举提前至九月,而不是明年一月。
布什政府在伊拉克犯下的最大错误是抵制将主权移交给伊拉克人。五角大楼的保守派最初谈到10年的占领,并完全误读了伊拉克民族主义。最有权势的——也是温和的——什叶派神职人员大阿亚图拉·阿里·西斯塔尼的提前选举呼声被拒绝。最新计划要求在6月30日将主权移交给由联合国特使拉克达尔·布拉希米选择的伊拉克人,选举将在2005年1月进行。但一个弱小的临时政府不太可能获得伊拉克人的尊重,而八个月的等待时间太长。
选举,以及在短短四个月内实现真正主权政府的前景,可能会将伊拉克的精力从抵抗美国的占领转向建立他们自己的政治体系。九月份选举产生的伊拉克政府可能会包括一些伊斯兰主义和复兴党派,这些党派并不符合布什政府的喜好。但如果是自由选举产生的,巴格达的政府将得到大多数伊拉克人的支持,并能够提供美国减少军事存在所需的稳定性。
解除拉姆斯菲尔德职务。
国防部长唐纳德·H·拉姆斯菲尔德在伊拉克的管理失误系列中与之相关,如果他在一家公司的首席执行官任职期间做出类似的事情,他的董事会早就会解雇他。拉姆斯菲尔德听取了伊拉克流亡者艾哈迈德·查拉比的意见,当他承诺在美国入侵后巴格达会有胜利游行和鲜花时,而不是听取警告会导致混乱的国务院的意见。拉姆斯菲尔德听取了国防部的一些激进分子的意见,他们承诺小规模军事打击会成功,而不是听取陆军将军埃里克·K·辛塞基的意见,他表示需要多达30万名士兵来占领伊拉克。结果呢?掠夺使伊拉克不稳定,法卢杰起义反抗,过度疲惫和训练不足的预备役军人对囚犯做出了可怕的事情。
民调显示拉姆斯菲尔德在美国仍然受欢迎。然而,他显然对设计一项正在崩溃的占领政策负有责任。解除拉姆斯菲尔德的职务是重建美国在伊拉克和中东信誉的必要第一步。
回归鲍威尔主义。
迟来的布什政府正在寻求联合国和欧洲盟友在伊拉克的帮助。政府的单边先发制人战略已经支离破碎。最终,美国在伊拉克单打独斗的尝试缺乏军事资源和国际合法性。回归鲍威尔原则,即以压倒性力量、明确的目标和清晰的退出战略,将是恢复美国全球合法性的一个步骤。这需要盟友提供的强大军事力量。它将美国重新融入其联盟,并确保盟友的声音将被听到。
历史上最激烈的反美 backlash 可能正在进行中。单边先发制人的政策及其拙劣的执行最终使美国变得不那么安全。尼古拉斯·伯格的野蛮斩首是一个严峻的提醒,表明美国面临着与野蛮敌人进行长期战争的挑战。美国必须重新赢得那些在这场战争中需要赢得尊重的人们的尊重。为此,美国需要改变其在伊拉克乃至全球的交战规则。一个依赖全球联系实现经济增长、依赖移民保持活力、依赖外国资本维持财政的国家,不能长时间忽视激烈的反美情绪而不面临严重后果。在伊拉克恢复美国的尊重只是恢复美国在全球领导地位和道德权威的第一步。