当权力碰撞:普京与霍多尔科夫斯基 - 彭博社
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俄罗斯总统弗拉基米尔·V·普京与前油巨头尤科斯的米哈伊尔·B·霍多尔科夫斯基之间的 feud 根源是什么?政府检察官已对霍多尔科夫斯基提出正式的欺诈和逃税指控。但莫斯科的许多人表示,克里姆林宫攻击的真正原因是这位大亨去年夏天发起的运动,旨在阻止所有提高石油行业税收的努力,因为随着原油价格上涨,该行业赚取了数十亿的额外利润。每当有法案提出时,杜马就会否决阐明新税收条款的修正案。税收小组委员会的主席是一位前尤科斯高管和主要的尤科斯股东。甚至连共产党代表也投票反对这些修正案。
后来,与尤科斯有关的候选人开始出现在当年晚些时候的议会选举中各个政党的选举名单上。关于霍多尔科夫斯基愿意花费巨额资金来增强他在议会中的政治影响力的传闻开始流传。
普京的政府通过将霍多尔科夫斯基投入监狱作出回应。在霍多尔科夫斯基被捕几天后,总统谈到这些大亨时说:“……他们赚了数十亿,将花费数千万、数亿来拯救这些数十亿。我们知道这些钱花在哪里:在律师费、公共关系活动、政治家身上……”莫斯科投资银行联合金融集团的首席执行官查尔斯·瑞安认为,普京不想显得像大企业的傀儡。“普京认为,如果俄罗斯看起来像1960年代的拉丁美洲,联合水果公司掌控一切,他会显得很傻,”瑞安说。
霍多尔科夫斯基强烈否认欺诈和逃税的指控,称这些指控具有政治动机。尤科斯也否认公司非法降低税单的说法。那么关于在杜马中买票的传闻呢?该公司表示霍多尔科夫斯基投资的是他自己的钱,而不是公司的,并且这些捐款是合法的。“例如,在美国,首席执行官资助政党是很常见的做法,有时甚至不止一个,”尤科斯石油公司的国际信息部主任雨果·埃里克森说。
镇压霍多尔科夫斯基的手段颇具争议。如果莫斯科最终剥夺他的财产,这种争议只会加剧。最近几周,政府加大了对尤科斯的压力。在当局对涉嫌逃税展开新调查并冻结尤科斯资产后,标准普尔(MHP)采取了前所未有的措施,将尤科斯的评级下调了五个等级,并警告即将破产。
破产可能为再国有化铺平道路,但这两个步骤都不是必然的。对尤科斯的税务指控在法律上是站不住脚的,因为该公司利用了当时在俄罗斯远东合法认可的避税地。利用这些手段使公司破产对普京或俄罗斯的形象没有太大好处,尤其是因为许多国际投资者和债权人将因此受到影响。
随着这位石油大亨已经入狱并面临严重指控,政府接管他的公司可能并不必要。其他大亨和许多西方投资者表示,普京并不打算撤销私有化。相反,普京希望国家更严格地执行法规和税收,并保持对石油出口管道的控制。“对国家来说,拥有[尤科斯]在私人手中并征税,而不是直接拥有,可能是最好的选择,”莫斯科一家经纪公司Troika Dialog的首席策略师詹姆斯·芬克纳说。
不过,很明显,普京希望政府在俄罗斯资产出售给外国人时拥有最终决定权。有时国家会同意这样的交易。去年,BP PLC花费70亿美元收购了俄罗斯石油巨头TNK的50%股份,这是在俄罗斯最大的外资投资。第二笔收购可能已经在筹备中。法国的道达尔(TOT)已确认它正在争取在西布涅夫获得一个大型少数股权。
尤科斯会落入外国人手中吗?美国的埃克森美孚公司(XOM)在霍多尔科夫斯基被捕之前曾传出对该公司的兴趣。但也许期望尤科斯适用相同的规则就太过分了——尤科斯是一家比西布涅夫或TNK大得多、政治敏感性更强的公司。“我相信将尤科斯出售给外国人绝对不现实,”俄罗斯财团阿尔法集团的负责人米哈伊尔·弗里德曼说,该集团与BP合作。这可能确实是事实——至少在霍多尔科夫斯基与普京的争斗持续期间。
由帕特里夏·克兰茨和杰森·布什在莫斯科撰写