对更大印度的希望理由 - 彭博社

作者：Manjeet Kripalani

全印度在7月8日这一天充满期待，因为这是国家年度预算公布的日子。在孟买，老城区的堡垒区在高峰时段本应繁忙的街道却变得冷清，空出租车在路上行驶。每个人都盯着电视，等待新一届国大党领导的联盟首次表态和行动计划，这个联盟在5月获得了来自渴望更好生活的农村印度的强大支持而上台。

等待是值得的。上午11点，当印度财政部长P. Chidambaram在新德里的印度国会大厅揭晓预算文件时，很快就清楚国大党对兑现其竞选承诺是认真的。农村印度将获得更多的恩惠，而国家经济改革将继续进行——更加注重社会发展。

Chidambaram承诺未来几年将实现7%到8%的年增长，普及教育和医疗保健，并增加农业和制造业的就业。他宣称印度的最低工资将得到执行，并呼吁在基础设施方面进行巨额新投资。他承诺在减少国家巨额财政赤字（占印度国内生产总值的9%）的同时，积极追求外资和私人投资。

广泛支持。

这确实是一个艰巨的任务。最初，在两个小时的演讲后，股市上涨，但后来因投资者关注奇达姆巴拉姆提出的新“营业额”税而下跌了100点。不过，即使是印度的高管们也认为，这份新预算可能正是这个国家所需要的良药，以给其贫困地区带来更繁荣未来的希望。“这是一个将建设不生活在27个大城市的印度的预算，”印度最聪明的企业家之一、建立并运营该国最大的GSM移动运营商巴蒂的苏尼尔·米塔尔说。

确实，如今很难找到一个不同意财政部长关注农业的印度人。毕竟，65%的印度人依赖农业生存，而没有投资，该行业在过去几十年中持续下降，即使经济自由化为印度不断增长的中产阶级带来了就业和更多消费品。

以往的政府遵循的是补贴贫困者的理念，但并没有通过土地改革、允许合同农业或将农业部门企业化等措施来解决其核心问题。进展并不适合那些沉迷于强调种姓问题而不解决经济问题的政治家。

控制艾滋病和洪水。

这份预算是新政府在六周内匆忙制定的——而通常需要五个月——试图迈出解决问题的第一步。它将资助几个雄心勃勃的社会计划，例如为所有年轻印度人提供义务教育直到八年级，并提供免费的午餐。同时，它将通过在农村地区建设更多的水库来解决印度的水问题，直到每年的季风雨季到来。

政府还希望将医疗保健支出翻倍，朝着将6%的GDP用于医疗保健和教育的目标迈进，为贫困线以下的家庭提供更多保险。政府首次承认印度艾滋病发病率上升，并提议增加6000万美元用于控制项目的资金。奇达姆巴拉姆表示，将实施防洪项目，特别是在东印度的气旋和洪水易发地区。

对于跨国公司，他承诺将发展农业加工行业，减少繁重的法规，并取消对设备进口（如拖拉机）的关税。印度的食品和食品加工业务对外国企业和公司具有吸引力，但由于不值得，他们并没有进行任何重大投资。

谁将受益？

国大党将如何为这一切买单？奇达姆巴拉姆宣布，印度将在明年实施统一的增值税制度，许多经济学家认为这比今天复杂且腐败的制度有了巨大的改善。为了为教育项目融资，他呼吁对当前的个人和企业税征收临时2%的附加税——这是印度人实际欢迎的首次增税。

尽管国大党政府及其共产党盟友解散了带来35亿美元收入的私有化部，奇达姆巴拉姆宣布成立一个新的“投资委员会”，以吸引目前尚未在印度的跨国公司投资。为了表明他继续经济自由化的良好意图，他将电信领域的外资允许比例从49%市场份额提高到74%，保险从26%提高到49%，民航从40%提高到49%，并取消了对计算机的关税。

让大多数印度人担忧的不是政府的大规模支出计划，而是这些增加的服务是否能够到达正确的选区，而不会在途中被挪用资金——这是多年来印度贫困的一个重要原因。奇达姆巴拉姆呼吁私营部门提出公共-私人合作伙伴关系的想法，政府已经表示将绕过州和地区政府，直接向村委员会发送资金。

“神奇时刻。”

其他希望的迹象正在出现。政府首次拥有一支由国际知名经济学家和金融专家组成的团队来管理国家。他们包括总理曼莫汉·辛格，他本身就是一位经济学家，以及拥有哈佛MBA的奇达姆巴拉姆。前国际货币基金组织主任蒙特克·辛格·阿胡瓦利亚和前收入秘书阿吉特·凯尔卡尔也担任重要的金融角色。

“我们已经到达了那个神奇的时刻，”塔塔集团的执行董事R.戈帕尔克里希南在预算演讲后说道，“有战略和洞察力来做事情。”

毫无疑问，整个国家充满了希望和乐观的情绪，不仅在农村贫困人口中，也在不断崛起的中产阶级中。许多人很高兴看到更多的印度人从改革中受益。来自新德里的高管维拉特·巴蒂亚，军官的儿子，表示他很高兴支付2%的教育税。

随着政府强调为全国每个居住地提供饮用水，农村地区的小女孩将不再被父母拖出学校，走五公里到邻村，在一个水龙头下排长队，只为得到一壶水。现在这将是进步。

Kripalani 是 商业周刊 的孟买分社社长

编辑：道格拉斯·哈布雷希特