在线特别报道：提升企业行为标准 - 彭博社

作为全球契约的执行负责人，乔治·凯尔领导联合国努力说服商业高管加入科菲·安南秘书长的计划，以促进贫穷国家的企业责任。凯尔还负责回应非政府组织（NGO）的投诉，称该契约在确保公司履行改善劳动、环境和人权条件的承诺方面做得不够。

凯尔在全球契约6月24日在纽约的峰会后，与 商业周刊 高级国际新闻编辑 皮特·恩加尔迪奥 讨论了这些问题，以及契约的下一步。以下是他们对话的编辑摘录：

问：全球契约大大增加了会员。接下来怎么办？

答：

我们决心保持对高影响力的关注。我们有1700个企业会员，还有几百个申请。但现在我们希望在扩展上放慢速度，转向质量保证。这对不同的人有不同的含义。

问：许多非政府组织对促进遵守契约原则的努力不够强烈感到沮丧。为什么这发展得这么慢？

答：

这是一个新的倡议，现在公司例如来自中国和埃及的公司正在加入。它们是在人权问题上经验不足的公司。我们有来自30个处于内战中的国家的成员，还有许多国家的政府并非通过选举产生。

我们是一个自愿组织，受到非政府组织的压力，希望转变为更具监管性质的组织。我们也想表明，自愿倡议支持监管，而不是与之对立。

问：为什么要增加许多实践薄弱的新成员，而不是专注于确保现有成员遵守承诺？

答：

我们的想法是，作为一个联合国支持的倡议，我们希望保持开放。我们希望将那些问题最被忽视的公司纳入这个运动。

问：但先进国家的公司不能被要求遵循更高的标准吗？

答：

这确实引出了一个问题，即如何处理所谓的领跑者。你需要让他们继续向前发展，而不让他们觉得自己的努力被落后者削弱。我们需要一种方法来区分他们。这是我们面临的最大挑战。

我必须坦诚地告诉你，我们项目的这一部分并不在控制之中。我们最近提出了一些技术绩效指标，非政府组织仍在消化这些内容。关于同行评审的质量保证模型的讨论也在进行中。但这对我们来说是极其困难的。

问：至少让公司在联合国网站上报告其合规情况，并附上非政府组织的批评意见的想法怎么了？

答：

最初的模型没有奏效。我们完全低估了要求。首先，记录所有的[非政府组织]主张，并让公司回应，将需要巨大的努力。发布这些材料需要双方的许可。我们需要将公司所做的例子放入适当的背景中——例如，他们所处的运营条件。

我们也认为建立一个跨行业的数据银行是可能的。但这需要广泛的分析能力。这将需要一支分析师团队。此外，我们收到七种不同语言的信息，包括普通话和阿拉伯语。我们该如何处理这些？所以，一年半前，我们放弃了发布示例的方法。

问：那么公司有什么系统来报告他们的所作所为？

答：

我们采取了一种策略，让公司通过自己的出版物进行沟通，因此捍卫他们所做事情的责任在于他们自己。我们现在分析了170份年度报告[提到全球契约]，我们对有多少公司接受这一系统感到惊讶。这种反馈可以在股东会议或其他论坛上发生。

我们正在考虑的一件事是，如果公司在自己的文件中不沟通其合规性，我们将把它们从我们的网站上除名。这种报告将作为活动的代理，但不是绩效的衡量。

问：在制定明确标准方面你们在探索什么？

答：

我们刚刚出版了一本新书，名为 提高标准，书中充满了示例和标准讨论。我们希望建立一个基于[前美国商务部长马尔科姆]巴尔德里奇管理原则的系统，这些原则成为质量标准的基础。6月25日，国际标准化组织（ISO）表示将继续进行一份技术报告，研究公司社会和环境标准。我在处理此事的ISO委员会中，我认为这正在进行中。

问：有什么证据表明加入全球契约的公司确实在改善其行为？

答：

我们至少有20个案例，其中一些[全球契约成员]公司主动声称做了某些事情，但在非政府组织质疑这些声明后又改变了他们的说法，这导致了变化。其中一个涉及一家意大利石油公司。但这些变化并没有被[联合国]记录。这些事情发生在我们的控制之外。

问：你觉得公司因为属于全球契约而声称自己是社会责任公司，这样的说法让你感到舒服吗？

答：

没有人应该这样说。无论是联合国还是其他任何人。首先，环境标准和技术总是在变化。而且总是有更多的事情要做。例如，你可能确信你的第一层供应商没有使用童工。但你的供应链的第二层呢？