韩国人对卢:计划是什么? - 彭博社
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作者:文月日
毫无疑问,韩国选民在2002年12月选举特立独行的人权律师卢武铉为总统时渴望变革。他承诺清除腐败,这与对金钱影响政治、民主和决策感到厌恶的选民产生了共鸣。而卢的授权似乎在4月得到了重申,当时他的执政的乌里党从享有三分之二多数的保守派反对派手中夺取了国会控制权。韩国历史上第一次,总统和国会都由自由派控制。
如承诺所言,卢武铉确实带来了变化。但在最近的韩国盖洛普调查中,他的支持率仅为26%,而这距离他成功逆转选举胜利仅五个月。原因在于:卢未能说服公众接受他的议程。事实上,韩国人仍然不知道他的愿景是什么。这位总统在挑战既得利益方面表现出色,但在提出未来的想法方面却显得薄弱。
“卢决心摧毁旧秩序,”首尔淑信大学的政治学家姜元泽说。“真正缺失的是‘那么接下来呢?’”
削弱富人。
卢武铉坚称,他正在消除自1960年代初以来与军政府合作的那些人以及1945年解放前占领韩国的日本殖民者所建立的扭曲制度和做法。但他的政策正在加深年轻自由派与年长保守派之间的意识形态和代际裂痕。事实上,这位总统和他的热心追随者专注于削弱富有的、与权力有联系的保守派。这令人担忧,因为韩国必须专注于提高其在快速工业化的中国面前的竞争力,而一个两极分化的国家无法做到这一点。
政治精英们最新关注的问题:卢的呼吁进行全面的国会调查,查明谁可能从与日本殖民统治者和追求经济发展的军事独裁者合作或拒绝合作中受益或遭受损失,这些统治者以牺牲民主和公民权利为代价。大国家党——主要的保守派反对派——将这项调查视为削弱其领导人朴槿惠的企图。他的父亲朴正熙通过1961年的军事政变上台,此前曾在日本军队中担任初级军官。
卢的意图想要改变现状并没有错。韩国从未妥善处理其过去。问题在于优先级。这些喧闹而愤怒的对抗将韩国日益减少的制造业、失去的工作机会、如何照顾老龄化人口、将韩国打造成区域商业中心以及改善个人财富等重要问题推到了后面。总统对建制派的敌对态度使得与保守派反对派合作变得不可能。他们从1961年到1998年执政,基本上是他改革的主要目标。
转变方向。
公平地说,卢纠正过去错误的努力确实带来了显著的变化。国家检察官和国家安全规划局(前称韩国中央情报局)变得相对独立,不再服务于总统的政治目的。我们党也设定自己的议程,打破了总统主导党内政治的惯例。
但是对过去的关注引发了关于韩国未来的问题。消费者信心已经崩溃,商界人士拒绝投资,理由是存在不确定性。
过去,经济政策掌握在过度控制的官僚手中,但至少他们是一致的。在卢武铉的18个月任期内,政策根据其政府的政治和经济需求而变化。卢武铉首先谈到了继续改革的必要性,这得到了外国投资者的欢迎。几个月后,他的经济团队转变了方向,表示需要稳定,而不是激进的变化。然后卢武铉强调增长,指出需要将人均收入翻倍以保持领先于中国。现在的口号是更公平的分配。
“延迟复苏。”
在其他问题上也存在困惑。卢武铉的政府发起了数月的辩论,旨在提高金融监督委员会及其政策执行机构金融监督服务的效率。目标是减少他们对韩国财政部的依赖,而财政部常常成功地施压他们,以便在金融市场中减少波动。然而,8月宣布的一项计划将允许财政部像以前一样开展工作,这确保了其对监管机构的持续影响。
“这种曲折扩展了不确定性,恶化了商业信心并延迟了复苏,”韩国大学商学院教授张哈成忧虑地说。
这是韩国无法承受的奢侈。卢武铉必须以总统的身份采取行动,提出明确的方向,并团结人民围绕一个令人信服的愿景。与保守精英进行政治斗争可能会加深对经济的担忧。在他剩下的3年半任期内,太多的事情处于危险之中,他不能继续实验。卢武铉有机会利用中国市场的开放,前提是他能够将韩国转变为一个灵活的经济体,能够以与失去的工作相同的速度创造就业机会。
如果罗赫不这样做,他将面临将韩国降级为东北亚一个微不足道的经济体的风险,该经济体仅仅位于中国和日本这两个大国之间,而不是与它们并肩而立。
穆恩是商业周刊的首尔分社社长
编辑:帕特里夏·奥康奈尔