一个未知的力量能否让欧洲重整旗鼓? - 彭博社
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在六月底,当葡萄牙总理若泽·曼努埃尔·杜朗·巴罗索被欧盟25个成员国的政治领导人选为欧洲委员会的新主席时,长期关注欧洲事务的人们对此反应复杂,既感到困惑又感到失望。几乎没有人将巴罗索列入潜在候选人的名单。法国总统雅克·希拉克和德国总理格哈德·施罗德曾积极游说比利时总理吉·维尔霍夫施塔特,后者是伊拉克战争的公开反对者,来接任欧盟最重要的机构职位。英国和其他国家则支持丹麦中右翼领导人安德斯·福格·拉斯穆森或西班牙的哈维尔·索拉纳。随着僵局的出现,领导人们最终选择了黑马巴罗索。一家电台的报道这样形容:“若泽·曼努埃尔·杜朗·巴罗索,谁?”
赢得赞誉
但这位48岁的前律师正在赢得许多怀疑者的支持。通过迅速组建他的委员会,他成功地化解了来自大型欧盟国家的政治压力,以获得优先职位。他决定将四个关键委员会职务——竞争、贸易、内部市场和货币事务——交给来自英国、爱尔兰、荷兰和西班牙的自由市场候选人,这一举动赢得了赞誉。“这将自由市场改革者置于重心位置,”日内瓦安全政策中心的课程主任朱利安·林德利-弗伦奇表示。
这也标志着法德对欧洲共同体决策机构的主导地位的结束。巴罗索拒绝了来自柏林的强大压力,未能任命一位负责经济事务的超级专员——这个职位自然是由德国官僚古特尔·费尔霍根担任。尽管在幕后有强大的施压,希望67岁的希拉克助手雅克·巴罗特接替竞争事务负责人马里奥·蒙蒂,但这个职位最终还是给了友好商业的荷兰经济学家和前交通部长内莉·克鲁斯。不会说英语且没有国际职位经验的巴罗特,只能接受欧洲委员会的交通事务职务。“这是对法国外交的前所未有的羞辱,”法国著名议员弗朗索瓦·拜鲁如此表述。
然而,巴罗索不能烧掉与法国和德国的桥梁。他将需要尽可能多的支持,以应对未来一年可能面临的两场重大政治斗争。其一是他决心继续开放欧洲受保护的服务行业。第二项任务是制定欧洲委员会2007-2013年的预算计划。去年12月,六个最大的净贡献国发表了一封联合信,呼吁未来欧洲委员会预算的上限仅为欧洲国内生产总值的1%。即将卸任的欧洲委员会主席罗马诺·普罗迪和巴罗索都认为这一提案不足以支持新的努力,从反恐到增加研发支出。
巴罗索毫不含糊地决心提升欧洲乏善可陈的经济表现显得明智。普罗迪因政策沟通不当而失去了很多信誉,而他关于欧洲作为超级大国的言辞则因伊拉克战争、北约和与美国的关系内部冲突而受到削弱。“巴罗索证明了他的能力和清晰的头脑——能力总是胜于言辞,”牛津大学欧洲政治事务专家拉里·西登托普说。巴罗索的蜜月期不会永远持续,但他却意外地有了一个良好的开端。
约翰·罗桑特在巴黎
编辑:克里斯托弗·鲍尔