要打败圣战分子，了解你的敌人 - 彭博社

作者：斯坦·克罗克

印度热带研究所的主任B. 拉曼在9月11日写了一篇在线专栏，想知道为什么奥萨马·本·拉登在他最大胜利的周年纪念日上保持沉默。拉曼写道，在前两次周年纪念日上，基地组织的领导人曾借此机会赞扬那些“改变历史进程”的人以及他们的行动给敌人造成的“混乱”。

今年，拉曼指出，世界听到了本·拉登的二号人物艾曼·扎瓦赫里（Ayman al-Zawahiri）的声音，但没有听到本·拉登本人。拉曼提出了三种可能性：本·拉登已经死了，或者他在托拉博拉受到的伤害导致他的健康和言语能力严重下降，以至于无法录制讲话，或者他被美国或巴基斯坦拘留，他的被捕将在11月选举前公布。

不同的目标。

拉曼不知道。除非本·拉登被拘留，否则华盛顿可能也不知道。这就是问题所在。美国对目前面临的最严重威胁知之甚少。根据美联社的报道，曾经匿名的中央情报局官员迈克·谢尔（Mike Scheuer）在9月初给参议院情报委员会写信抱怨，自9月11日以来，没有采取系统性的努力来增强中央情报局秘密特工对基地组织的专业知识。

中央情报局并不是海上的唯一组织。当智库和政府进行恐怖主义战争游戏时，敌对的“红队”往往更像冷战对手，而不是今天的威胁。西方人很难理解或像伊斯兰圣战者那样思考。乔治·W·布什总统说，与本·拉登的冲突始于9月11日。在本·拉登在一月份发表的演讲中，他说这场冲突早在几个世纪前就开始了。

那些似乎理解圣战者的专家并没有提供乐观的前景。以兰德公司恐怖主义专家布莱恩·M·詹金斯为例，他是一名曾在越南和多米尼加共和国服役的前绿贝雷帽。在最近的一次演讲中，詹金斯给出了一个令人警醒的分析。他说，圣战者的目标与过去的叛乱分子和恐怖分子不同。以色列恐怖分子、爱尔兰共和军恐怖分子和车臣恐怖分子都想要独立。他们的野心是领土性的。

令人毛骨悚然的愿景。

詹金斯认为，圣战者并非如此。“战略目标并不决定行动，”他说。“行动就是目标。”最终目标不是占领土地——尽管本·拉登希望驱逐伊斯兰世界的叛教统治者和西方入侵者，并恢复哈里发制度。真正的目标是为圣战主义建立更大的追随者。计划、招募和策划像9月11日这样的壮观事件——这一过程本身——促进了扩大成员的目标。行动促进团结并提供灵感。

这是一个令人毛骨悚然的愿景，因为与车臣、伊拉克和以色列-巴勒斯坦冲突不同，结束圣战者威胁没有愿景，也没有潜在的政治解决方案。将外国军队撤出阿拉伯世界并不一定能满足本·拉登和他的追随者，他们真正想要的是与西方的冲突。“对于那些坚定的圣战恐怖分子来说，没有妥协，没有对话，”詹金斯说。“这是一场生死之战。”

虽然美国反恐行动的军事部分可以带来一些回报，但这还不够。杰金斯说，确实，推翻塔利班在阿富汗的统治扰乱了基地组织的活动——特别是其人才搜索和联系——使其去中心化且效率降低。但它仍然拥有足够的干部来进行行动。全球圣战者的估计人数从800到18,000不等。考虑到这个范围，很明显人们并不真正知道。但即使在最低范围，这也足以造成很多破坏。

长期回报。

布什总统不断称反对圣战者的运动为战争，并似乎坚定地相信存在军事解决方案。政府对“更温和”的战术，如公共外交，表示了口头支持，甚至聘请了一位麦迪逊大道的高管来领导这一努力——如果你想向足球妈妈们推销洗发水，这样做是有道理的。但如果政府认真对待这一努力，它应该聘请一个更了解伊斯兰和阿拉伯文化的人，能够弄清楚如何接触并向该市场销售。

确实，杰金斯甚至包括现在担任国务院官员的保守思想家亚当·加芬克尔，都认为军事行动只是意识形态斗争的一小部分，这种斗争远远超出了典型的“赢得人心与思想”的问题。杰金斯警告说：“我认为我们没有成功地在意识形态层面与敌人接触。”

加芬克尔也这样认为。在他编辑的新书中，赢得反恐战争的实用指南，他建议说服本土精英对谋杀平民进行污名化，停止资金流动，驳斥美国政策和动机的扭曲，并在伊斯兰社区中耐心地进行社会、经济和政治改革。加芬克尔承认，在面对恐怖主义威胁时，专注于前三个方面更有意义，因为最后一个将很难迅速实现。但即使前三个也不太可能有任何立即的回报。

没有保证的结果。

攻击暴力的邪教“可能需要我们花费数年时间来弄清楚如何做，并且需要数十年才能做到，”詹金斯说。他将可能的时间框架与冷战的持续时间进行了比较，冷战也是一种意识形态的对抗。

他指出，美国赢得了那场战斗。但詹金斯对这一场战斗的结果则不那么确定。“这一结果绝不是有保障的，”他说。“这是一场真正的斗争。”在华盛顿以单一的关注而不是单一的解决方案来集中精力之前，这场斗争将是艰难的。

克罗克是商业周刊的首席外交记者，驻华盛顿办公室

编辑：帕特里夏·奥康奈尔