评论：胡可能如何统治中国 - 彭博社

残酷的斗争一直是中国共产党领导层之间权力交接的必然部分。因此，9月19日胡锦涛总统取代江泽民成为军队首脑并正式成为最高领导人的消息中，真正值得注意的是没有发生的事情。与北京的传言相反，似乎没有出现激进派与改革派之间的幕后冲突，也没有对江泽民忠实支持者的清洗。相反，这是现代中国历史上最和平的领导权交接。

这一平淡的公告强调了北京在如何管理中国经济和政府方面的广泛共识。在经过25年的改革后，包括江泽民和胡锦涛在内的所有最高领导人基本上都同意，经济应继续与外部世界融合，并向私营部门开放。在天安门广场大屠杀15年后，共产党仍然坚定致力于维持其对权力的垄断，并压制异议。领导人仍然决心扩展中国的军力——但对与美国或台湾进行真正严肃的对抗表现出很少的热情。事实上，与十多年前相比，当时在中南海领导层内存在明显的老派意识形态者和改革派之间的竞争，现在很难在组成政治局常务委员会的九位最高领导人之间发现任何重大意识形态分歧。

因此，与其说是动荡的变化，不如说61岁的胡的政府更可能以政策的微妙变化为特征。例如，与78岁的江相比，江的突然离职据说是由于健康不佳而加速的，胡预计将通过允许更多公众对政策进行评论，或许还会赋予全国人民代表大会更大的监督腐败的角色，从而使政府更加负责任。在江的领导下，北京常常对与华盛顿、东京或台湾的外交冲突做出反应，发出好战的言辞或重复旧的共产主义言论。相比之下，胡似乎决心通过在朝鲜核问题、亚洲更自由的贸易和投资等问题上发挥建设性的外交作用，来扩大中国的全球影响力，同时在伊拉克等潜在冲突点和东南亚油气丰富的南沙群岛的领土争端上保持低调。

作为无可争议的领导者，胡也将有更大的自由去追求他为党塑造更可口形象的议程。胡和总理温家宝将流动城市工人和全国8亿农村居民的问题置于议程的首位。北京人民大学的政治学家金灿荣说：“胡将更加关注中国的贫困人口。一个重要的任务是解决农村与城市之间的财富差距。”胡和温还希望重新开发东北工业带，该地区因国有工厂裁员而受到严重打击，以及相对落后的西部中国。在江和前总理朱镕基执政期间，北京将资源倾斜到上海等沿海城市，而他们两人都曾担任过市长。

胡可以通过专业化政府在中国留下他最大的印记。正如之前的领导人一样，江明显地将他的亲信提拔到省级、高级中央委员会和军队的高位。例如，在2002年，江因任命极不受欢迎的贾庆林和黄菊进入全权的常务委员会而引发了轩然大波。许多分析人士曾假设江的首席助手、副总统曾庆红会被任命为军队副主席，以作为江同意辞职的代价。但到目前为止，曾并没有被提拔。“当江沉迷于裙带关系和偏袒时，”纽约州汉密尔顿学院的中国观察家程立说，“胡则强调制度。”

不过，乐观主义者如果认为胡现在准备开放中国的政治系统，那就是错误的。在9月15日的演讲中，他称西方民主为“死胡同”。但在制定政策和填补高层职位方面，他也没有表现出铁腕的愿望。考虑到中国动荡的政治历史，这已经是向前迈出的一大步。

作者：德克斯特·罗伯茨