印度尼西亚：改革的第二次机会？ - 彭博社

你可以从数字中读出乐观情绪。在9月21日开盘铃声响起后的几分钟内，雅加达证券交易所的主要指数飙升至历史新高。印度尼西亚的货币卢比对美元大幅上涨。在印度尼西亚，很少有人能记得有哪一天空气中充满了如此多的希望。在前一天，前军官苏西洛·班邦·尤多约诺在该国首次直接总统选举中以压倒性优势推翻了总统梅加瓦蒂·苏卡诺普特里的三年政府。10月20日，梅加瓦蒂预计将成为55年来印度尼西亚第一位和平将权力移交给当选继任者的总统。

选举在最小的暴力下进行；唯一的一起恐怖袭击似乎与选举无关。商界希望这次投票预示着一个和平与繁荣的时代。“期望非常非常高，”印尼土著商人协会主席苏里约·苏利斯托说。雅加达G.K. Goh Holdings Ltd.的分析师罗伯特·阿代尔补充道：“结果表明尤多约诺应该能够利用这一强有力的授权。”

他成功的关键将是他组建的经济团队。似乎有广泛的共识认为，领导者应该是现任财政部长博迪诺。尤多约诺的助手们已经说了几个星期，他们会要求博迪诺继续留任——但博迪诺的办公室不会确认他是否有这个计划。“博迪诺的任命将向市场发出信号，表明印度尼西亚将继续保持现有政策，”阿代尔说。这在政治上也将是重要的。尤多约诺及其盟友在550个议席的议会中占有103个席位，而梅加瓦蒂及其支持者则占有307个席位。博迪诺的一部分工作将是跨党派建立经济政策的共识。

博伊迪诺自2001年8月印度尼西亚濒临破产以来一直在掌控政府财政。这位沃顿商学院训练出来的经济学家被视为弱势梅加瓦蒂政府中的强硬派。他通过削减补贴和出售国有企业消除了印度尼西亚的大部分赤字。他还改革了瘫痪的银行部门，并通过打击逃税增加了更多收入。他将政府财政扭转得如此迅速，以至于印度尼西亚最终能够退出国际货币基金组织的紧急借款计划。

赤字鹰派

但仍有许多工作要做。一个关键问题是印度尼西亚耗费预算的石油补贴——在油价高企时给予家庭和企业的价格优惠。如果没有今年将花费的31亿美元补贴，政府将会有盈余。一个解决方案是：对贫困家庭用于烹饪炉具的煤油进行补贴，同时取消对其他用户的补贴。

民粹主义当选总统和博伊迪诺希望吸引新的外国投资，并通过开发印度尼西亚未开发的石油储备来增加收入。他们都怀有强烈的决心，追讨苏哈托时代末期的债务。在竞选期间，尤多约诺表示他会追究在亚洲危机期间获得160亿美元紧急贷款的前银行所有者，但迄今为止只偿还了其中的一小部分。

但财政部长和民粹主义当选总统在长期战略问题上达成了最大的共识，例如印度尼西亚在世界经济中的地位。两人最近都谈到了中国和印度的影响，以及这个群岛需要发展自己强大的经济细分市场。如果其他问题——特别是国际恐怖主义——不妨碍的话，博伊迪诺和尤多约诺可以在确保印度尼西亚经济未来方面迈出下一步。

由阿西夫·沙敏在新加坡