更智能的移民政策 - 彭博社
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世界上最优秀的人才正因不合理、执行不力的反恐措施而被拒之门外。想要学习的学生、想要进行研究的科学家以及想要工作的技术移民都无法进入美国。没有人可以质疑美国在9月11日后阻止潜在恐怖分子越境的权利。但任何试图促进经济增长的政策制定者和任何试图推动创新和利润的首席执行官都应该对受教育的、技术熟练的外国人移居美国的数量下降深感担忧。美国是时候重组其签证和移民政策了。
看看这些令人震惊的统计数据:根据一份新的国土安全报告,2003年移民统计年鉴,美国发放的学生签证数量在2002年下降了25%,去年下降了10%。2003年,约35%的学生签证申请被直接拒绝。获得在美国居留权的移民总数在2003年下降了24%。去年,允许进入美国的拥有高级学位或特殊技能的外国人数下降了65%,降至15,459人。
国务院必须雇佣更多会说外语的官员,以填补他们在海外的领事馆。自9月11日以来,学生们必须等待数月甚至数年才能通过更严格的筛查。增加更多官员来面试学生将加快这一过程。对于有良好声誉的科学家和工程师来说,多次入境的长期签证是通行证。
美国面临的最大挑战是为21世纪重塑移民政策。2003年,超过700,000名合法移民中有70%是家庭赞助的,较前一年的63%有所上升。只有12%的入境名额是针对技术工人的,较前一年的16%有所下降。一个更明智的政策,将一半的名额分配给技术工人和专业人士,将增强美国的竞争力,促进创业,并推动增长。除非美国改变其移民政策,否则它面临着将世界上最优秀的人才流失到那些更愿意欢迎他们的国家的风险。这将是一个遗憾。