评论：土耳其在欧盟的门口 - 彭博社

土耳其数十年来寻求加入欧盟的努力似乎即将取得重大进展。10月6日，欧盟委员会将在布鲁塞尔发布关于土耳其是否满足开始谈判成为欧盟正式成员的法律条件的意见。然后，在12月中旬，欧洲的25位政治领导人预计将正式同意开启谈判。

听听来自布鲁塞尔和安卡拉的官方声音，似乎土耳其没有什么好担心的。欧盟委员会的扩展专员君特·维尔霍根表示，“没有剩余的障碍摆在桌面上。”保守派土耳其总理雷杰普·塔伊普·埃尔多安将获得欧洲的绿灯视为个人政治斗争，他同样乐观：“没有理由不收到积极的答复，”他在9月23日结束布鲁塞尔的一轮会谈后对记者说。

不过，不要认为这就是最终结果。远非如此。关于将土耳其纳入欧盟的智慧的担忧在欧洲各地上升。最近几周，像弗朗茨·费希勒和弗里茨·博尔克斯坦这样的有影响力的欧盟委员会委员警告说，让一个拥有7500万穆斯林的近东国家加入欧盟的后果。考虑到人口趋势，土耳其将在短短十五年内成为欧盟人口最多的国家。

法国总理让-皮埃尔·拉法兰在九月底表达了类似的顾虑，而即将卸任的欧盟委员会主席罗马诺·普罗迪对土耳其的欧盟成员资格深感担忧。法国财政部长尼古拉·萨科齐，2007年可能的总统候选人，呼吁就土耳其的欧盟成员资格举行全国公投。

没有人否认土耳其在确保其法律和机构符合欧洲标准方面取得了巨大的进展。死刑在2002年被废除，土耳其军方的政治角色也有所减少。这意味着欧洲委员会可能会在十月份裁定土耳其已满足有意成为欧盟成员国所要求的标准。

但日益增长的紧张情绪可能会对十二月的决定产生影响——如果土耳其希望在2005年中期开始正式谈判，这一决定至关重要。德国马歇尔基金会的最新民调显示，只有大约三分之一的欧洲人支持土耳其加入欧盟。前欧洲委员会主席的高级顾问西尔维·古拉尔认为，在民众反对声日益高涨的情况下，十二月对土耳其的绿灯可能会引发对欧洲一体化本身的反弹。这反过来可能会削弱在2005年和2006年一系列公投中获得对欧洲草案宪法的批准的尝试。“你不能在不尊重民主的情况下传播民主，”古拉尔说，指的是欧盟领导人常常在闭门会议上做出重要决定的方式。

法国的雅克·希拉克、德国的格哈德·施罗德和英国的托尼·布莱尔等欧洲主要政治人物强烈支持给予土耳其绿灯。但他们的基础正在发生变化。德国反对派基督教民主联盟的强势领导人安格拉·默克尔计划在11月4日的欧洲中右派政治领导人峰会上寻求对她“特殊地位”而非完全成员资格的愿景的支持。尽管其投票没有约束力，欧洲议会也可能在欧盟年底峰会之前讨论这一问题。

正在讨论的一个解决方案是允许土耳其在十二月开始谈判，同时明确表示在谈判结束时并不保证能够加入欧盟。这将是一个相当大的转变。没有哪个国家在开始入盟谈判后未能获得完全的欧盟成员资格。然而，一个开放式的解决方案对双方都有吸引力。它将允许埃尔多安继续进行深远的经济改革，为急需的外国投资铺平道路。这也将为欧洲领导人提供暂时的政治掩护，以应对选民的反弹。但考虑到欧洲内部动荡的政治气候，这可能是一项困难的平衡行为。土耳其加入欧盟？这远不是一个确定的事情。

作者：约翰·罗萨特