评论: 中国是否面临劳动力短缺? - 彭博社
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1989年,台湾商人Hayes Lou将他的自行车和摩托车头盔工厂从蒙大拿州的Superior迁至中国广东省的东莞市。在过去的15年里,他和他的合作伙伴在江门增设了一家头盔工厂,并在东莞开设了第二个生产塑料包装材料的工厂。Lou的业务快速增长主要得益于一个因素:丰富且廉价的劳动力,这些劳动力来自不断涌入广东的数百万农村 migrant workers。现在,令Lou和中国成千上万的其他工厂老板感到惊讶的是,源源不断的新工人供应不再是理所当然的。例如,Lou的包装工厂的产能远低于正常水平,因为他只找到170名所需的300名工人。尽管他自年初以来将工资提高了约30%,平均每月85美元,但员工流失情况却在恶化。“即使你接到订单,也无法生产和发货,”Lou说,他是东莞台湾商会的副主任。“每种类型的工厂都缺少工人。”
不仅仅是东莞面临劳动力短缺。劳动和社会保障部最近的一项调查发现,珠江三角洲(东莞所在的地区)需要200万名工人。包括福建省部分地区(与台湾相对)和浙江省(与上海接壤)在内的其他主要出口制造区域也面临短缺。“如果你是制造商,这是一种严重的情况,因为现在你必须在工资上竞争,”香港瑞银证券的首席亚洲经济学家Jonathan Anderson说。“你不能仅仅挂个招牌就指望工人上门。这个游戏结束了。”
劳动力短缺的影响:工资急剧上涨,这可能会推高已经超过5%的大陆通货膨胀率。这可能会导致中国出口价格上涨,从而推高全球的通货膨胀。Lou表示,由于原材料成本也在上升,他需要将塑料包装的价格提高30%才能盈利。但买家却犹豫不决,到目前为止他只能将价格提高10%。然而,上涨的压力仍将存在。“中国制造的商品价格将非常缓慢地上涨,”Anderson说。“过去五六年它们一直在下降。这种情况不会再发生了。”
农村节奏
部分由于预计今年外资将超过600亿美元的激增,中国正在建设更多工厂,但很难找到足够的工人。同时,工厂也在中国内陆迅速崛起,部分原因是北京的西部开发计划,但制造商也在寻求更便宜的土地和劳动力,以及在远离海岸的地区开辟新市场。这也使得整体劳动力市场更加紧张。
同时,结构性变化也在发挥作用。一个关键因素是年轻女性的短缺,她们是制造业劳动力的支柱。根据劳动和社会保障部的调查,80%的福建纺织厂报告称他们只雇用年轻女性工人。但经过25年的独生子女政策,能够离开农田并进入工厂的年轻人越来越少。独生子女政策还导致了男孩出生的比例高于女孩,导致人口性别失衡。“中国农村的剩余劳动力可能高达1亿到2亿人,”中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长张居伟说。“但女性远远不到一半。”与此同时,公司避开了绝大多数被裁员的工人,他们通常是技能较差的老年人。
另一个减少劳动力供应的因素是农村地区的条件改善。中国5.3%的通货膨胀率的一个主要组成部分是粮食、肉类和鸡蛋的价格上涨。这意味着农民的收入增加。事实上,今年上半年农村收入比前两年的平均增长不到2%上升了16%。“我村里的大多数年轻人都不想离开,因为他们可以从土地上赚钱,“27岁的广东北部城南人沈志云说,他现在在珠海的一家化妆品工厂工作。
此外,农民们也受益于胡锦涛主席和温家宝总理的民粹政策,他们在前任的基础上推动农村收入的增长。今年年初以来,中国国务院已削减农业税约35亿美元,并向29个省的粮食种植者提供了价值14亿美元的补贴。今年政府在补贴和农村发展上的总支出预计将超过180亿美元,创下纪录。
快速变化
随着工人变得稀缺,工资正在上涨。事实上,在过去两年中,制造业工人的实际工资增长速度超过了国内生产总值。这可能对中国的经济基础设施产生深远影响,因为更高的工资正与激烈的价格竞争相冲突。27岁的方海峰在2003年初与父母和姐妹在浙江省杭州投资10万美元建立了一家小型纺织厂。今年5月,该工厂关闭了——成为纺织工人工资上涨的牺牲品。“这种工厂几年前是成功的,“方说。“现在不再如此了。”
那么中国会失去作为世界工厂的地位吗?短期内不会。中国的小时制造工资仍然仅为马来西亚的三分之一。而且其发达的基础设施和庞大的国内市场仍然具有吸引力。此外,目前大多数工资上涨主要影响的是较小的台湾和香港出口制造商,而不是大型美国公司。中国的摩托罗拉一直以来支付的工资高于平均水平,并且没有高流失率的问题。“美国公司被广泛认为是非常有吸引力的雇主,”美国中国商业委员会在北京的中国业务主管帕特里克·J·鲍尔斯说。但制造业的其余部分依赖于低利润和廉价劳动力——这种劳动力突然变得不那么便宜了。中国模式正在快速变化。
作者:德克斯特·罗伯茨,地点:北京,弗雷德里克·巴尔福,地点:香港