意大利:贝卢斯科尼预算中的冲突数学 - 彭博社
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意大利总理西尔维奥·贝卢斯科尼正试图兑现他降低税收的承诺。但他还必须防止国家预算赤字失控。实现这两个目标将需要大量的紧缩措施。
政府表示,其预算计划将使明年的财政赤字减少300亿美元,并将2005年的预算缺口降低到占国内生产总值的2.7%,而预计今年为2.9%。欧元区的稳定与增长公约要求各国将预算赤字控制在国内生产总值的3%以下。
预算中不包括贝卢斯科尼计划的75亿美元的明年减税。这些将通过一项单独的财政法案来实现,预计在11月初出台。这意味着要将赤字控制在3%的上限之下,需要更多的支出克制。即使进行额外的削减,全球洞察公司的经济学家拉杰·巴迪亚尼预计明年的预算赤字将达到国内生产总值的3.3%,而2004年的赤字为3.0%。
预算数字会相符吗?公共支出增长将保持在2%。与此同时,地区和地方当局将被允许提高税收以弥补缺口,这可能削弱贝卢斯科尼计划的减税的好处。
超过80亿美元的收入预计将来自一次性措施,如国家资产出售,但没有保证这些资产会以预期的价格出售。
更重要的是,政府已预计2005年实际GDP增长为2.1%。私人经济学家预计增长为1.8%。意大利经济似乎因高油价抑制需求而拖累。8月份工厂产出大幅下降,这是三个月内的第二次下降。
一些措施让联合政府的成员感到愤怒。北方联盟对一项逃税规则感到不满,该规则要求对任何未申报最低收入水平的小企业或自雇人士进行调查。为了在年底前获得议会的批准,贝卢斯科尼可能需要做出让步。但总理已将他的政治生涯押注于减税,这意味着任何变化都可能以更高的预算赤字为代价。
作者:詹姆斯·梅林在纽约