乌克兰的繁荣会持续吗？ - 彭博社

这是欧洲增长最快的经济体，在经历了自1999年以来国内生产总值增长超过三分之一的五年繁荣期后。今年，国内生产总值预计将增长惊人的11%到13%。银行贷款每年增长超过50%，而股市在过去12个月中上涨了100%。在这个日益多彩和国际化的首都，日益增长的繁荣是显而易见的：从市中心崭新的购物中心到郊区正在建设的豪华公寓楼。“现在每个人都开着外国车，正在建造新公寓。在过去的几年里，这座城市焕发了活力，”出租车司机斯拉维克·佩特连科说。欢迎来到欧洲的虎经济：乌克兰。

不可思议但真实。尽管在前苏联集团中经历了最动荡的政治局势，繁荣仍在继续。自1991年独立以来，这个4700万人的国家接连遭遇丑闻。自2000年一名助手发布的录音似乎将总统列昂尼德·库奇马牵连到一名反对派记者的谋杀案以来，库奇马一直受到西方的冷落。库奇马否认任何参与。现在，这位有争议的总统正准备辞职。根据宪法，他最多可以连任两个五年任期。但10月31日选举库奇马的接班人的竞选活动使戏剧保持在高温状态。库奇马政府全力支持现任总理维克托·亚努科维奇。主要反对派候选人维克托·尤先科正在从一次突发且神秘的疾病中恢复，他的支持者声称这是故意中毒，官方对此予以否认。西方政府密切关注选举的公正性，国际组织派遣了4000名观察员。“我们对迄今为止的竞选活动未能达到国际标准感到深切失望，”美国国务院在10月14日的声明中批评了“对反对派集会的干扰、对独立媒体的压制、对‘行政资源’的滥用以及其他严重违规行为。”与此同时，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京公开支持亚努科维奇，后者支持与俄罗斯的更紧密关系。民意调查显示两位候选人势均力敌，可能需要在11月进行决选。

随着乌克兰经济的蓬勃发展，不仅是政府，还有投资者对这次投票感兴趣。如果尤先科，这位强烈支持西方的政治家，在1999年至2001年担任总理期间推动了乌克兰的繁荣，能够赢得胜利，乌克兰可能会看到重大改革，使该国在国际投资者的视野中前所未有地崭露头角。但如果执政精英操纵选举以确保亚努科维奇获胜，正如一些外国政府所担心的那样，乌克兰面临国际孤立和严重政治动荡的风险。亚努科维奇团队否认任何不当行为。“我认为这些违规指控在大多数情况下不属实，许多都是夸大其词，”亚努科维奇总统竞选协调员斯捷潘·哈夫里什在10月21日对记者说。

干得好

到目前为止，乌克兰无休止的政治丑闻并没有 derail 其显著增长。但这背后是什么？是好运和良好的宏观经济政策的结合。好运在于金属，特别是钢铁，占乌克兰出口的60%。全球价格最近一直很高，这在很大程度上得益于来自中国和其他亚洲市场的需求。自1998年金融危机以来，连续几届政府一直遵循良好的宏观经济政策。该国的经常账户盈余为9.7%，公共债务仅占GDP的24%，通货膨胀率为个位数。1990年代的广泛私有化正在结出硕果：大约三分之二的GDP由私营部门生产，这是乌克兰增长的主要引擎。确实，其中大部分由少数富豪拥有。但这些寡头——在俄罗斯也使用的同一术语——正在农业、电信和银行等领域投资大量资金。“是的，私有化过程是肮脏的，但它已经显示出其有效性，”基辅经济发展中心主席奥列克桑德·帕斯卡弗说。

金属价格大幅下跌可能会影响乌克兰的增长，但健康的宏观经济形势和非商品部门的快速增长减轻了这一风险。2004年上半年，机械制造业同比增长34%，建筑业增长31%。

更大的问题是乌克兰能否实现保持投资流入所需的政治稳定。外国投资将特别有助于为乌克兰的寡头主导经济注入有益的竞争，并将乌克兰与西方庞大的出口市场整合。但到目前为止，外国直接投资仍然微乎其微。自独立以来，乌克兰仅吸引了70亿美元的投资，而波兰则约为500亿美元。除了政治动荡，潜在投资者还受到乌克兰令人难以置信的官僚主义和随之而来的 rampant corruption 的阻碍。但那些已经投资的人表示，这些问题是可以管理的。“这是一个具有挑战性的环境。但归根结底，我们可以在这里做生意，我们对我们的投资感到满意，并希望进行进一步投资，”来自阿灵顿（弗吉尼亚州）的电力公司 AES Corp. 的乌克兰董事 Garry Levesley 说。AES 在2001年投资7000万美元收购了两家乌克兰电力分销公司，并每年投资1000万到1500万美元进行升级。

真正需要的是大型制造商。去年，德国的汽车供应商 Leoni 和日本的 Yazaki Corp. 在乌克兰西部开设了工厂，分别投资5000万美元和4000万美元。新加坡电子巨头 Flextronics Corp.（FLEX）计划在该地区投资5000万美元建设汽车电子工厂——这是来自世界级制造商的信心投票。Flextronics 和其他公司被高素质、廉价的劳动力所吸引。每位工人的劳动成本低于每月160美元，包括所有税收和社会负担，而波兰约为每月400美元。随着欧盟入盟国家的工资成本不断上升，邻近的乌克兰显得愈加诱人。“欧盟扩张将欧洲的边界带到了乌克兰，因此从战略、物流和成本的角度来看，现在在乌克兰制造更有意义，”基辅普华永道的合伙人 Jorge Intriago 说。

西方投资者在乌克兰更倾向于尤先科，但他们表示如果亚努科维奇的选举是公正的，他们也可以接受。“无论谁赢，国家将继续在经济上向前发展，进行改革，并实现正常化。唯一的问题是改善的速度，”AES的莱维斯利说。

亚努科维奇是乌克兰东部顿涅茨克地区的前州长，与该地区强大的煤炭和钢铁大亨有联系。他的政府公开偏袒这些与库奇马结盟的寡头的利益。今年五月，它将乌克兰最大的钢铁生产商克里沃罗兹钢铁厂私有化，将该公司授予由库奇马的女婿维克托·平丘克领导的商业集团，尽管800百万美元的中标价远低于美国钢铁公司提出的15亿美元的报价（X）。

尽管如此，亚努科维奇政府也有其经济成就。它将最高所得税率从40%削减至13%，通过了促进土地私有化的法律，加强了对知识产权的保护，并追求加入世界贸易组织，预计在2006年之前实现。

可能让投资者感到恐慌的一个结果是，如果当局操纵选票或采取更激烈的措施来阻止反对派掌权——例如取消选举。一场舞弊的选举可能会促使尤先科的众多支持者走上街头，正如2003年11月在前苏联共和国格鲁吉亚的选民所做的那样，结果不可预测，甚至可能是暴力的。

随着投票日的临近，局势愈发紧张，传闻军队单位正在首都周围部署。这将会是什么？乌克兰内战，还是更多的乌克兰经济奇迹？这是2004年美国总统竞选中的选民从未担心过的问题。

作者：杰森·布什，罗曼·奥列尔奇克在基辅