在线特别报道:对于非营利组织来说,“这是一场如何危机” - 彭博社
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非营利部门一系列备受关注的丑闻使捐赠者要求更多关于他们的捐款如何被使用的信息。与此同时,财务压力和国税局审计的显著减少导致了一种文化,非营利组织往往放弃对基础设施的投资——市场营销、传播和会计。
虽然资金滥用显然是一个严重的问题,但忽视基础设施对非营利组织的威胁更大,纽约大学的非营利管理教授保罗·莱特(Paul Light)表示。他最近撰写了维持非营利绩效:能力建设的案例及其支持证据。商业周刊的杰西·亨佩尔(Jessi Hempel)最近询问莱特关于非营利部门曝光的滥用行为和引发的担忧。以下是他们对话的编辑摘录:
问:非营利组织中的滥用行为是一个日益严重的问题,还是仅仅是获得了更多的关注?
答:
两者都有。在过去的10年里,我们每年创建了数千个新的非营利组织。当你每月创建2000到3000个新的非营利组织时,其中一些就会出现问题。许多人问的一个问题是,监管机构是否在他们所看到的滥用行为上有所错误。你必须否认很多事情才能这样想。
问:最近曝光的虐待行为是否证明该行业存在重大问题?
答:
确实有一些坏苹果,他们完全意图欺骗捐赠者和公众。但在这个行业中还有一个更大的问题与基础设施有关。许多非营利组织将其视为一种权衡——使命或系统,孩子或电脑,培训与树木。
非营利组织每次都会选择使命,这就是我们喜欢他们的原因,也是我们钦佩这个行业的原因。但这也对他们的财务状况产生了足够的怀疑,因此该行业必须接受改革的需求。
问:非营利组织应该将资源指向哪里?
答:
他们的商业基础设施一直存在持续的投资不足。当我去与非营利组织的人交谈时,我告诉他们需要更好的培训,并建立他们的基础设施以防范这些问题。
问:这不是非营利组织的遗产吗——他们总是在努力以有限的资源应对?
答:
是的,当然。处于装备不足的状态带来了一种特定的自豪感。“看看我们的破椅子,我们的家具,以及我们如何用这么少的资源做到这一点。”这往往会随着时间的推移而显现出问题。这是一个7000亿美元的行业,拥有世界级的劳动力——但往往使用的是二流的技术、设备和员工培训。
对于非营利组织来说,这是一个两难境地,因为捐赠者越来越不愿意提供用于间接和管理成本的资金。他们认为该行业存在显著的浪费。他们表示希望他们的赠款或礼物能够100%直接用于项目。
非营利组织说:“帮助我们进行董事会发展。”捐赠者说:“在你改善系统之前不行。”你怎么能在没有捐赠的情况下改善系统呢?
问:你认为越来越多的人在试图诈骗慈善机构吗?
答:
我认为这比简单的管理不善要少。你会遇到一些人……他们会进来,获取他们能得到的,然后离开。但对于大多数非营利组织来说,甚至很难制作出能够显示这种情况的财务报告。
问:非营利部门需要更多的监管吗?
答:
你有州检察长、BBB明智捐赠联盟、国税局,所有这些机构都人手不足……国税局可以通过更清晰地定义术语来做得更好,这样非营利组织的官员就能更好地报告他们的财务状况。
单靠更多的监管不会改善非营利组织的表现。我们应该资助国税局进行更多的审计,[但]这不会产生任何结果,只会带来更多坏消息,除非该部门也有财务能力投资于系统。
问:你认为这个部门会变得更加精明吗?
答:
这个部门还没有完全理解。公众舆论调查显示,美国人并不担心慈善机构在帮助错误的人,[但]我们发现美国人担心慈善机构无法明智地运营他们的组织。人们对资源浪费和产生结果的困难有严重的怀疑。这是一个如何危机,而不是一个什么危机。
问:事情如何才能变得更好?
答:
这始于非营利组织承认,捐赠者、志愿者和美国公众在要求看到他们的资金更有效地使用时可能是正确的。然后,这需要愿意去向捐赠者描述一组明确且仔细描述的投资。
你在非营利部门听到的是:“给我们更多的运营支持。”我认为捐赠者不愿意这样做。即使是对该部门有相当信心的人也认为它浪费了很多钱。[非营利组织]必须非常直接地说:“这是我们想要进行的投资。我们相信这会导致生产力的提高。”
问:如果有的话,什么会推动改革?
答:
驱动力将是持续的财务压力和[捐赠者]不愿意投资。我认为非营利组织现在感受到很大的痛苦。他们不愿意承认的是,部分痛苦是自我造成的。
该部门面临着巨大的压力,许多人认为这将在一段时间内消失。但对该部门的信心无疑与愿意捐赠和志愿服务相关,而这些问题是捐赠和志愿服务的重大[障碍]。事实就是如此。
对于一个已经不信任你会计系统的捐赠者来说,要求他们捐赠更多资金用于董事会改进是非常困难的。我们必须学会更有力地向捐赠者提出论点,并以更透明的方式进行。