评论:欧洲认为美国是一团糟? - 彭博社
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在过去几周的疯狂时光里,欧洲人被美国总统竞选所吸引。考虑到从赫尔辛基到里斯本的全面报道,几乎就像2004年总统选举也在整个欧盟举行(根据民调,参议员约翰·凯瑞现在将享受对乔治·W·布什总统的压倒性胜利)。在这一切中,许多欧洲人看到了美国政治过程的奇怪之处——从数十亿美元的竞选资金支出和像MoveOn.org和真相快艇退伍军人这样的私人资助的党派团体的影响,到数以万计的律师被警觉以挑战选举结果——并在想,美国民主是否能在这场磨难中安然无恙。
欧洲人应该担心的不是美国的政治体,而是他们自己的。美国的民主经历了许多危机。相比之下,欧洲仍在努力证明欧盟的存在是合理的——并证明其作为一个民主政治构造的价值和可行性。是的,美国被分为红州和蓝州。但欧盟在影响其未来的关键问题上比以往任何时候都更加两极分化,从接纳土耳其作为成员到通过一部将大大扩展布鲁塞尔在经济、移民和司法合作方面制定政策权力的宪法。这些裂痕使得一体化现在面临陷入僵局的风险。更糟的是,有人担心欧盟本身最终可能会分裂。“我开始感到害怕,”德国马歇尔基金会的欧洲政治专家乌尔里克·盖罗特说,该基金会是位于柏林的公共政策智库。
欧洲仍然是一个进行中的工程,这一点可以从欧洲议会与欧洲委员会指定主席何塞·曼努埃尔·巴罗佐之间的冲突中看出。巴罗佐选择在10月27日撤回他的委员名单,而不是冒着被732名议员拒绝的风险。巴罗佐对危机的处理不当,将一个相对较小的问题——左翼议员对意大利的罗科·布蒂利奥尼(提名的司法专员)表达的反同性恋情绪的愤怒——变成了一场激烈的制度冲突。尽管这对直接选举产生的议会是一个士气的提升,但这一争端突显了欧洲制度性制衡的混乱程度。即使在修订后的委员会名单准备于11月初公布,委员会、议会和国家政府之间的权力分配问题也比以往更加模糊。
欧洲宪法提出了类似的问题。欧洲新《大宪章》的签署,除了赋予欧盟法律人格并设立欧盟主席和外交部长外,还在10月29日于罗马举行了盛大的庆祝活动,出席的有25个欧盟成员国的国家元首。像往常一样,领导人们把马车放在了马之前。宪法将在2007年生效,并且只有在25个国家立法机构全部批准后才能生效。九个国家——英国、捷克共和国、丹麦、法国、卢森堡、爱尔兰、荷兰、葡萄牙和西班牙——正在要求选民通过一系列公投来批准它,这些公投将于2月20日在西班牙开始,并于2006年初在英国结束。只要有一个国家拒绝,这份265页的文件就必须被撕毁。英国的大多数人已经反对,而法国人则深感分歧。拒绝可能会引发危机。
这不是一幅美丽的画面。即使是像弗里德贝特·普吕格尔这样的坚定亲欧人士,德国反对派基督教民主党的首席外交事务发言人,现在也认为欧洲的宪法已经无望 -- 而德国应该与法国在伊拉克问题上分道扬镳,并将其政策与美国的政策重新对齐。关于共同的欧洲外交政策就到此为止吧。美国的选举已经结束。欧盟的问题可能才刚刚开始。
约翰·罗萨特