布什总统的第二任期议程——以及美国 - 彭博社

祝贺你，布什总统，取得了强有力的胜利。你不仅个人赢得了普选和选举人团投票，且共和党在参议院的席位也增加到了55个，并在众议院的多数席位上得到了提升。那么接下来是什么呢？股市预期你将实施你的计划，使资本利得、股息和收入的减税政策永久化，并兑现你在诉讼改革方面的承诺。但债券和货币市场对双重预算和贸易赤字表示担忧。你和国家面临艰难的选择。你的授权和行动自由——没有连任的担忧——给你提供了应对美国面临的关键问题的机会。

以下是一些即将面临的问题以及我们的看法：

婴儿潮一代在你的任期内退休。 大约7000万婴儿潮一代即将领取数万亿的政府支付。最年长的出生于1946年，将在2008年62岁时开始领取社会保障。三年后，许多人将加入医疗保险。你曾承诺允许个人将4%或更多的工资税投入私人账户。这有助于年轻人积累他们的养老金，但政府必须筹集2万亿美元来满足对婴儿潮一代的社会保障义务。你的顾问建议借钱。这是一笔巨额的新债务，尤其是当国会预算办公室表示社会保障并没有立即面临困境，并且直到2052年才会耗尽资金。总统先生，真正的危机在于医疗保险，它在财务上处于困境，部分原因是新推出的、设计不良的医疗保险药物福利。医疗保险改革应该是更高的优先事项。

预算赤字失控。 将您的税制改革选举承诺与财政现实相结合，肯定是您面临的主要挑战之一。真正的税制改革意味着结束替代最低税，这对越来越多的中产阶级造成了影响。对AMT的长期修复将在十年内花费6000亿美元。您承诺使收入、资本利得、股息和遗产税减免永久化将在10年内花费2万亿美元。再加上2万亿美元用于建立私人社会保障账户，这大约是5万亿美元。加上当前预计的2.7万亿美元赤字，总共将在10年内达到7.7万亿美元的赤字。迟早，这些数字将震惊债券市场。总统先生，必须对税收做出选择。保留促进增长的资本利得和股息减免，并简化税法。通过削减公路、能源和农业支出法案中的浪费，提醒国会中的共和党挥霍者核心保守财政原则，来对他们采取强硬措施。

美元和贸易政策正面临困境。 明年初，中国将开始向美国出口价值数十亿美元的纺织品，因为全球纺织配额结束。贸易赤字已经非常庞大，部分原因是石油进口激增。经常账户赤字达到了国内生产总值的创纪录高点5%。购买美国国债的外国买家，他们为巨额联邦预算赤字提供资金，正变得紧张。对美元的温和忽视政策并没有帮助贸易赤字，因为北京将人民币与美元挂钩。必须有所改变——人民币必须升值，美元必须进一步贬值，或者美国的自由贸易政策必须发生根本变化。总统先生，这里需要真正的领导力。

中东政策需要现实检查。 阿富汗的选举对美国来说是一个明确的胜利。但现在是时候在伊拉克面对现实了。建立一个稳定、民主的伊拉克国家的理想梦想看起来很有问题。是的，美国将在费卢杰的战斗中获胜。但接下来呢？是时候问问美国的最低可接受撤退策略是什么。务实的答案是伊拉克的稳定。西方式的民主可能需要等待。务实也要求美国直接参与与伊朗和北朝鲜的核不扩散谈判。你的第一届政府将这项工作外包给了欧洲和中国，但收效甚微。美国必须主导谈判。现在也是时候接受穆斯林通过以色列-巴勒斯坦冲突的视角来看待美国在伊拉克的行动。总统先生，重新作为两方之间的调解者将提升美国在中东的影响力。

连任总统考虑他们的遗产。 总统先生，您有机会锁定您大部分的保守愿景。您的大胆令人钦佩，但艰难的选择对于确保您的成功和国家的福祉至关重要。