中国劳动力到底有多便宜? - 彭博社
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每年,美国劳工统计局将美国的制造业劳动成本与大约30个全球竞争对手进行比较。其最新报告于11月18日发布,显示2003年外国工厂工人的平均小时补偿以美元计算上升了12%,而美国则为4%。
但这些统计数据有一个明显的遗漏:中国。由于没有可靠的统计数据来自这个亚洲巨头,BLS无法比较中国和美国的工厂劳动成本。这使得评估中国的竞争力变得困难。
耐心的故事。
现在,信息缺口开始得到弥补。今年夏天,BLS聘请了一位驻北京的美国顾问,朱迪思·班尼斯特,来挖掘中国大量不完整且有时不可靠的统计数据。目标是计算2002年中国的平均制造业补偿——这是最后一年有数据可用。商业周刊提前获得了她的发现,她将在本月晚些时候向BLS展示这些结果。
她的估计?中国工厂劳动成本仅为每小时64美分。尽管这个数字粗略,因为它是从不完整的统计数据中拼凑而成,但它仍然是迄今为止最全面的估计。它包括工资和雇主为福利和社会保险的贡献。而且它不仅涵盖了城市工厂工人(他们受到最多关注),还包括更多的农村和郊区工厂工人。作为比较,2002年美国的工厂小时补偿为21.11美元,而现有BLS报告涵盖的30个外国国家的平均为14.22美元。
班尼斯特是如何得出她的估算的,这是一个耐心数据侦探的故事。由于美国劳工统计局希望能够在未来复制她的数字,她完全依赖于官方的公共数据。因此,这位斯坦福大学教育的统计学家和前人口普查局工作人员从中国的《劳动统计年鉴》开始。但它仅涵盖3000万名工厂工人,全部在城市中。而且它只涵盖工资,不包括福利和社会保险。
购买力。
为了填补空白,她不得不挖掘一些难以找到的数据,比如农业部关于农村工厂的统计数据。她和一名助手通过不懈地扫描劳动和社会保障部书店中的数百本书籍,找到了关于社会保险缴纳的关键数据。
班尼斯特得出结论,中国大约有3800万城市制造业工人。她找到数据的3000万工人平均每小时赚1.06美元。另有大约7100万郊区和农村制造业工人平均每小时赚45美分,综合平均为64美分。在当前的美国劳工统计局调查中,墨西哥的每小时补偿为2.48美元,是最低的。
由于中国的生活成本较低,这64美分的购买力相当于美国的2.96美元。班尼斯特估计,城市的通货膨胀调整后的工资在1990年至2002年间翻了一番。(她认为城市外的工资也上涨了,但不愿猜测具体多少。)她估计,在1995年至2002年间,城市的工厂工作岗位减少了至少1100万个,因为国有企业裁员,而城市外的岗位增加了约500万个。
试点调查。
西方公司不应轻率地进入中国,期望支付每小时64美分。美国-中国商业委员会的顾问R.马克·梅切姆表示,他们通常位于城市,那里工资更高,并雇佣收入更高的熟练工人。此外,班尼斯特2002年的数据未考虑到最近的工资上涨。
BLS计划在接下来的一年中仔细审查Banister的结果。在将中国纳入调查之前,中国需要改善他们的统计。劳动部已经开始了一项基于随机抽样的试点劳动力调查,并可能很快发布结果。与此同时,BLS项目是一个开始。掌握中国的劳动成本至关重要。没有良好的数据,无法运行现代经济。
作者:彼得·科伊在纽约