美国如何应对“中国价格” - 彭博社

想象一下将美国倾斜到一侧，数百万个制造业岗位涌向太平洋，流向中国。现在让这个画面变得更加可怕。将美国倾斜，使成千上万的服务岗位也流向印度。我们不仅仅在谈论低端的玩具制造或呼叫中心工作，而是高薪的精密工具制造和高端工程及软件工作。随着美元不断贬值，当前账户赤字达到美国国内生产总值的创纪录6%，美国正经历着自身的震惊与敬畏，因为全球经济力量正在转向亚洲。

这种变化是如此前所未有、如此庞大、如此迅速，以至于著名经济学家如保罗·A·萨缪尔森开始质疑自由贸易理论的基本原则。大卫·李嘉图的经济分析在21世纪是否仍然适用？当中国和印度不仅以低成本劳动力竞争，还以受过高等教育、高技能的工人竞争，并且这些工人可以接入宽带和互联网时，比较优势理论还能发挥作用吗？当亚洲在制造业和服务业的低端和高科技岗位上全面竞争时，美国应该专注于什么？美国的未来繁荣是否岌岌可危？

我们认为不是。考虑到亚洲时，陷入绝望的螺旋是太容易了。当然，进口商品、外包生产和离岸服务代表了重大的经济挑战。然而，即使许多行业和公司正在遭受动荡，他们的员工感到痛苦，美国经济整体在未来应该会表现良好。但在这个命题背后有很多“如果”。如果美国保持灵活、具有创业精神和前沿智慧，并且华盛顿采取行动控制国家的联邦预算赤字，美国应该会处于良好的状态。

事实是，中国给美国带来了巨大的好处。与日本不同，中国是一个极其开放的市场，美国跨国公司在这里销售产品获得了丰厚的利润。通过外包生产，企业降低了美国消费者的成本，保持了低通胀。在中国做生意提高了美国公司的资本回报率——并推动了股价。任何拥有养老金、401(k)退休账户或股票共同基金的人都将受益。

但经济学家们最大的担忧是，如果过多的高科技制造和复杂服务工作同时转移到中国和印度，美国经济的许多领域的工资将会下降。整个行业可能会受到严重打击。然后，中国贸易的好处将仅仅归于公司和投资者，而不是工人或消费者。最终，收入下降可能会减缓整体经济增长。

该怎么办？平衡竞争环境可以有所帮助。中国的货币被低估了多达30%——大致等于吸引公司到其 shores 的低“中国产品价格”。华盛顿应该施压北京重新估值，或至少扩大人民币与美元挂钩的区间。同样，华盛顿也应该坚持中国执行知识产权法。大约92%的中国计算机运行在盗版或未授权的软件上。这加剧了贸易赤字，并帮助中国公司以低于美国竞争对手的价格投标。

但最重要的是，美国需要理顺自己的竞争环境。尽管华盛顿向农业补贴和利益集团支出倾注数十亿，但却在削减对大学生的联邦佩尔助学金。美国需要更多的工程、数学和科学毕业生。对工人进行再培训和减轻转岗的痛苦也很重要。为了帮助，国会应该采取税收优惠储蓄账户和工资保险的计划。最重要的是，国会应该遏制预算赤字。由于国内储蓄低，未来10年大约4万亿到6万亿的赤字将不得不依赖海外资金来融资。这意味着当前账户赤字将更高——这可能是不可持续的。如果不大幅削减预算赤字，利率要么会大幅上升，要么美元可能会崩溃。

美国和中国经济的融合至今改善了两国的增长、收入和利润。实际上，整个世界都受益了。但是，管理新的中美经济将需要妥协、技巧和艰难的政策选择。为了使利益继续超过损失，必须做出这些选择。