中国：一个帮助工人的工人国家？ - 彭博社

当零售巨头沃尔玛公司（WMT）在11月22日宣布其在中国的员工可以成立工会时，不少观察者感到惊讶。毕竟，沃尔玛在美国因打压工会活动而受到批评。而自从中国接受资本主义以来，也并不以善待工人而闻名。

这是怎么回事？沃尔玛表示，它只是澄清其长期以来遵循中国法律并在工人要求时允许工会的政策。然而，在北京，这一公告被视为一件大事。原因在于政治。胡锦涛主席和温家宝总理自我塑造为民粹主义领导人，急于证明他们对支持中国日益分裂的工人阶级是认真的。“尽管[共产党]将赤裸裸的资本主义带回中国，但这表明他们仍然是工人的政党，”香港劳工权益组织中国劳工通讯的研究主任罗宾·穆诺说。

最高领导层是否仅仅是在进行一场巧妙的宣传活动仍有待商榷。但北京的一些行动是至关重要的。工人们越来越多地走上街头。穆诺估计，2003年的抗议活动数量达到了30万。今年，东莞的500多名工人破坏了设施并伤害了一家大型台湾鞋厂的经理。“随着全球化的发展，工人与雇主之间的冲突变得非常严重，”北京人民大学劳动关系研究所所长常凯说。

为了试图遏制抗议活动，胡和温一直在施压官方的全国总工会（ACFTU），要求其扩展到更多企业并推动更安全的工作条件。作为中国计划经济时代的遗留物，ACFTU在大多数中国人眼中被视为几乎无权的机构。华盛顿公平劳动协会的主席奥雷特·范·赫尔登表示：“当工厂被跨国公司接管并进行大规模裁员时，它未能代表工人。因此，现在ACFTU内部确实有一种推动为会员提供服务的真实动力。”

政治资本

在十月底，ACFTU宣布了一份黑名单，列出了被指控阻止中国工人建立工会的跨国公司。被点名的公司包括沃尔玛、戴尔（DELL ）、伊士曼柯达（EK ）、麦当劳（MCD ）、肯德基（YUM ）和三星集团。当沃尔玛后来澄清其政策时，ACFTU表示赞赏，但也威胁如果其他公司不效仿将提起诉讼。“如果外资公司仍然否认工人加入工会的权利，ACFTU肯定会对他们提起诉讼，”一位ACFTU官员告诉新华社。

随着民族主义的上升，北京的领导人可以通过指责跨国公司的劳动实践来轻松赢得政治资本。但不要指望中国会出现强大的工会运动。ACFTU可能会试图改善工人条件，但不会如此激进，以至于鼓励新成立工会的公司发生罢工。胡和温真正想要的是平息劳动冲突，展示他们对工会事业的承诺，并阻止工人建立自己的非正式、非法劳动组织的努力。工人们可能不会买账。

在北京的德克斯特·罗伯茨，与在华盛顿的亚伦·伯恩斯坦和在达拉斯的温迪·泽尔纳

编辑：罗斯·布雷迪