意大利：贝卢斯科尼的减税政策会产生影响吗？ - 彭博社

经过政府内部的激烈斗争，首相西尔维奥·贝卢斯科尼最终通过了一项870亿美元的减税方案。大部分减税将惠及消费者。然而，这笔钱可以更明智地使用。

11月26日，政府同意了一项法案，通过调整税级将所得税削减80亿美元。希望这些举措能改善消费者支出，从而推动整体经济增长。9月份零售销售同比下降了1.4%，而11月份的服务和制造业采购经理人指数降至自2003年9月以来的最低水平。

但经济学家认为，这些减税的影响微乎其微。“考虑到消费者信心低迷和对未来的焦虑，真正的风险是大部分减税将出于预防性动机而被储蓄，”摩根大通经济学家帕斯夸尔·迪亚纳说。此外，烟草和其他商品的增税将抵消部分减税。

消费者关注的一个关键来源是就业。疲软的劳动市场可以追溯到意大利商业部门的竞争地位。主导经济的行业类型和公司规模使意大利在与其他国家的竞争中处于不利地位。低技术产品如皮革制品、食品和纺织品占意大利出口的很大一部分，但这些行业面临来自国外低成本生产商的日益竞争。这种劣势因欧元升值而加剧。

此外，意大利制造商的平均规模在欧元区中是最小的之一。小型企业通常不像大公司那样进行大量的研发或资本投资，戴安娜说。随着外国投资涌入中国等国家，意大利的小型企业面临进一步落后的风险。

新税减的规模相对较小——仅占国内生产总值的0.5%。即便如此，利用这些资金来帮助资助研发项目、促进投资或帮助覆盖意大利日益增长的公共养老金义务，从长远来看将更有利于经济。

作者：詹姆斯·梅林，纽约