海啸救助:捐赠指南 - 彭博社
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南亚海啸灾难正迅速成为有史以来最大、最昂贵的救援行动之一。而且看起来,私人捐赠者——而不是政府来源——将承担大部分费用。援助专家建议,为了充分利用捐款,捐赠者应该花时间了解将钱最好地用于哪里、将用于什么以及恢复将需要多长时间。
尽管恢复的成本仍然在很大程度上未知,但官方援助的早期承诺却显得不足。根据联合国高级救援官员扬·埃格兰德的说法,防止近期因疾病和饥荒造成进一步死亡的成本估计,加上重建12个国家受损地区的长期成本的初步预测,达到了“数十亿美元”。
然而,西方的官方来源对需求的规模反应缓慢。例如,美国最终承诺提供3500万美元,但在最初承诺1500万美元后被指责吝啬才做出这一承诺。英国的承诺甚至超过了这一数字,达到了9600万美元。受到灾难规模以及公众压力的推动,官员们可能会在短期内继续增加他们的承诺。
需求时间表。
即便如此,私人慈善捐款将填补官方援助与最终成本之间的差距。这使得捐赠者在签署任何支票之前做好功课变得更加重要。“美国人民和公众在慷慨方面是非常出色的,特别是在灾难时期,”独立部门的总裁兼首席执行官戴安娜·阿维夫说,该组织是由600多家慈善机构组成的联盟。但她警告说,美国人倾向于立即捐赠——即使是对他们未曾听说过的慈善机构——可能会导致问题。
为了帮助引导捐赠,Aviv建议捐赠者考虑需求的时间表。“预期是资金流动,问题得到解决,我们转向下一个问题,”她说。但事实是,虽然需要数百万来覆盖即时成本,但重建的成本将更加惊人,可能需要数年时间。如果短期救助工作中流入的现金过多,超过了慈善机构使用援助的能力,或者取代了长期重建工作所需的资金,这可能会成为一个问题。
“你听说有X人被杀,但另一方面是Y人幸存,”联合之路国际总裁兼首席执行官Christine James Brown说。“我们在接下来的20年里真正要处理的是幸存者及他们的需求。”
在写支票之前——或点击“提交”之前,最重要的问题是,什么样的帮助对现场的人们最为需要,红十字会发言人Jacki Flowers说。网络上有一些有用的资源,可以在回答以下问题时提供很大帮助:
**在哪里——以及给什么——是最好的?**了解你的钱将做什么以及将去哪里是第一步。并不是每个慈善机构都计划向所有受影响的国家分发援助。大多数都集中在斯里兰卡和印度尼西亚,这里是大多数伤亡人数所在。较大的慈善机构,如联合国儿童基金会,计划在整个地区分配援助。其他通常较小的慈善机构——尤其是那些有宗教使命的——则专注于特定社区。捐赠者也可能希望考虑向某个特别感兴趣的领域捐款,无论是儿童、住房还是公共卫生。
为了帮助了解您的资金将去向何处以及如何使用,NetworkForGood.org 提供了一个简单的搜索功能,可以帮助缩小选项列表。有关最近的新闻和特定慈善机构在受海啸影响地区所做工作的详细信息,请参见 InterAction的网站。作为一个慈善联盟,InterAction 会不断更新此列表,以便及时获取来自现场工作人员的新闻。
非现金捐赠呢? 很容易觉得仅仅写支票是不够的。事实上,考虑到许多家庭都有装满旧衣服、闲置玩具甚至未开封医疗用品的袋子,直接发送这些物品似乎是有道理的。然而,专家建议捐赠者抵制这种冲动。
捐赠未经请求的物品可能会给慈善机构的存储和处理带来困难。此外,考虑到美国与印度洋地区之间的巨大距离,运输这些物品的成本可能远远超过其价值。向与受影响国家的当地团体有关系并能最好地确定需求如何满足的组织捐赠资金是最佳选择。
“不同国家的需求是不同的。在一个地方,他们可能需要临时厕所,而在另一个地方,他们需要饮用水,”独立部门的Aviv说。
因此,现金是王道,无论是通过慈善网站或亚马逊.com进行的信用卡支付,还是直接寄给CARE的现金信封。现金使救援机构能够根据需要精确购买所需物品。此外,现金可以通过电子方式从这里转移到那里,而物品必须经过分类和运输,费用相当高。而且在受影响地区花费的现金有助于振兴经济活动。
有一些关键的例外。慈善机构最有可能接受某些商品的大规模、批量捐赠——例如蚊帐、药品或帐篷。有些甚至在他们的网站上发布所需物资的通知。在 国际灾害信息中心的网站上,捐赠者可以填写表格列出他们可以提供的商品或技术服务。
CIDI将把这些细节添加到一个数据库中,慈善机构可以搜索以满足他们的需求。而InterAction维护着一个 成员慈善机构名单,这些机构愿意接受物资捐赠。
我可以志愿服务吗? 不要急着搭飞机。专家们一致认为,无论他们的意图多么良好,没有联系的志愿者只会增加混乱。对于没有经验的人来说,正式与援助机构志愿服务的机会非常有限。
“任何负责任的机构首先会使用其最有经验的人员,”范德比尔特大学护理助理教授、无国界医生美国委员会前主席卡罗尔·埃瑟林顿说。她补充道,帮助的最佳方式是在非紧急时期接受志愿者培训。“成为一名经验丰富的志愿者可以让你在紧急情况下发挥巨大的作用。”
我的慈善机构可靠吗? 可悲的是,许多例子表明,一些临时运营者通过建立看似合法的慈善机构从悲剧中获利,私吞钱财后消失。而网络——以及慈善主题垃圾邮件的激增——使得这种骗局更容易实施。
如果你怀疑一个慈善机构可能不是真正的机构,请进行核实。简单地问一些问题是一个很好的测试。打个电话可以帮助确认慈善机构的历史、目标、非营利状态,并让你了解你的钱将如何使用。“我们知道这些滥用行为会发生,”阿维夫说。“最重要的是,人们去那些经过验证的网站——那些知名的、有着长期经验的组织。”
作为一个额外的、更独立的检查,试试 GuideStar.org,它提供了一些有用的工具来核实你的慈善机构。GuideStar 包含那些已注册并符合美国国税局非营利慈善机构条款的组织的名单。当然,保留你所做的任何慈善捐款的记录,特别是在线捐款。
作者:亚当·阿斯顿 和 劳伦·加德 在纽约