谁的社会保障储备？ - 彭博社

bloomberg

2005-02-08

彼得·科伊

国际星际注册机构远远领先于布什总统和他的“拥有社会”。在总统想到给人们自己的社会保障小份额之前，国际星际注册机构就已经在给人们他们自己的一小块夜空。只需54美元，加上运费和手续费，该组织就会给你一颗属于你自己的星星。可以称之为一种星际拥有社会。

当然，星星并不等同于退休金。国际星际注册机构坦率地表示，你实际上并不拥有你的星星。你只是可以给它起个名字（顺便说一下，这个名字并不被科学权威认可）。相比之下，布什总统则认为，私人账户中的钱确实是你的。

“我认为人们应该被鼓励在美国拥有一些东西。你将拥有你退休账户的一部分。实际上，这本来就是你的钱。这不是政府的钱，”布什在2月4日阿肯色州小石城的演讲中说道，期间他在推广他的社会保障理念。

但你真的会拥有这笔钱吗？你越是听到布什计划的细节，就越会怀疑你是否真的会拥有私人账户中的钱——就像你无法声称拥有数千光年外的一团燃烧的气体一样。

拥有的一个含义是能够随心所欲地处理某物。但在布什的计划下，你只能获得一小部分经过批准的投资“你的钱”的选项。

那是什么样的拥有权？当钱真正属于你时——比如你的实得工资——政府对你如何投资没有发言权。黄金？猪肉？圣塔莫尼卡的房地产？随便吧。

或者一辆新车。如果你的退休储蓄确实是你的钱，你应该能够用其中的一部分购买一辆新的SUV——或者上大学，或者为年迈的父母提供护理。在布什计划下这是不被允许的。人们在退休之前无法动用他们账户中的钱。

事实上，对于收入低于某一标准的人来说，他们账户中的钱可能像阿尔法星那样无法触及。在布什所倡导的计划下，单靠社会保障收入就会让他们低于贫困线的人——这是一个非常庞大的群体——必须将他们账户中的所有钱用于购买年金。这是一种每月支付，直到他们去世（就像他们已经收到的社会保障支票一样）。

真正拥有的另一个标志是你拥有的东西不能被夺走。确实，山姆大叔无法从私人账户中取出钱。但这个系统有一个敞开的后门。虽然政府不能从私人账户中取出钱，但它当然可以削减传统社会保障的福利。

实际上，削减福利正是布什总统计划要做的。私人账户的整个理由是它们会获得良好的回报，并抵消减少的福利。

想象一下十年后可能发生的事情并不需要阴谋论者。假设私人账户取得了巨大的成功，美国人在其中积累了大量资金。假设华盛顿仍在努力修复传统社会保障的财政。在这种情况下，立法者将简单地将传统福利削减大约与私人账户中的意外之财相同的金额。

所以政府不能从你的左口袋里拿钱——那是私人账户。但它可以通过从你的右口袋拿钱来实现同样的目的，即传统福利。你将和从未拥有私人账户一样无助。

实际上，什么都不会改变。

这错了吗？实际上，没有。布什总统有充分的理由创建一个对私人账户施加严格限制的系统。

如果人们可以投资他们想要的任何东西，许多人会做出愚蠢的选择，破产，最终需要政府的帮助。让人们在退休前或退休后一次性提取钱也是一样。如果他们把钱花光了，他们将最终依赖公共救济。

从未来工人的角度来看，政府有一天通过削减政府担保的福利来抵消私人账户中的意外之财，可能甚至是合乎逻辑且可以辩护的。

问题不在于布什计划中对所有权的限制。问题在于虚假的宣传，这旨在争取怀疑公众的支持。

你实际上并不会“拥有”你私人账户中的钱。同样，你也不能拥有天空中的星星。至少国际星际注册处足够坦诚地承认这一点。

科伊是 商业周刊 在纽约的经济学编辑