一条缓慢的船驶向人民币贬值 - 彭博社
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作者:布莱恩·布雷默
“很快”,“总有一天”,“去死吧”——当被问及中国何时会改革其固定汇率制度时,北京官员们的回应就是这样的。一个充满希望的言论瞬间点燃了货币市场,但几天后又被否定。
为什么会有这么多的噪音?实际上,胡锦涛主席的政府内部对任何脱离人民币与美元8.27的固定汇率的智慧、时机和顺序存在深刻的分歧。如果不采取行动,中国巨大的贸易顺差将进一步膨胀,北京将因赤裸裸的重商主义而受到抨击。一个巨大的经济泡沫也是另一个风险。但如果中国过快地推进自由化,可能会导致金融体系崩溃、广泛失业,甚至社会动荡。
等待批准。
中国在这个困境中没有简单的出路。真正的自由浮动人民币和全面的资本自由化可能还需要十年时间。该国超过1万亿美元的储蓄中,约90%存放在银行存款中,而信用评级机构标准普尔(如 商业周刊 和商业周刊在线,麦格劳-希尔公司的一部分 MHP )估计,35%的中国银行贷款——约6000亿美元——处于违约状态。想象一下,如果中国储户将一部分财富转移到海外,会造成多大的混乱。中国的银行将会左右崩溃。
北京正在探索的一个更现实的选择是一个两阶段的计划,涉及将人民币交易区间从目前的约1%扩大到5%左右,并采用一个包括美元、日元、欧元以及韩元等主要亚洲货币的多币种篮子。
华盛顿特区国际经济研究所的中国金融观察家尼古拉斯·R·拉尔迪认为,人民银行行长周小川和他的中央银行经济学家们在2003年初经济真正开始过热时决定,这样的转变不能再推迟。拉尔迪表示,现在的任务——而且是一个大任务——是获得政府最高层的批准。这意味着胡锦涛和温家宝总理,以及其他政治局的重要人物。
渐进式转变。
中国经济仍然炙手可热。2004年经济增长惊人,达到了9.5%,远高于预期,尽管与2003年相比,通货膨胀有所降温,政府主导的固定投资也有所减缓。
至少根据言辞来看,没有明显的大胆转变迹象。上个月在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛上,中国副总理黄菊表示,虽然灵活的汇率即将到来,但政府将逐步推进这一进程。
如果中国选择缓慢行动,正如大多数专家所预期的那样,转向更宽的区间和货币篮子可能会奏效。这将足以平息国外的批评,但又不足以 derail 其出口增长。首先,人民币升值5%甚至10%对中国与美国的贸易顺差影响不大,去年这一顺差估计达到1500亿美元,比2003年增长了20%。虽然对人民币被低估的估计各不相同,但大多数专家认为这一数字至少在20%以上。
惊人的资金流入。
此外,采用一篮子货币对中国的贸易竞争力几乎不会造成太大影响。这可能会创建一个包括美元、日元和欧元的货币篮子,每种货币的权重约为30%。篮子的每个组成部分将与人民币进行交易,或者用市场术语来说,就是“爬行”。
最可能的情况是,人民币对美元升值,但对其他货币保持稳定甚至贬值。在这种情况下,中国的产品在全球范围内仍将保持极具竞争力。
然而,无论中国采取何种措施,另一个问题仍将困扰中国:大量资本流入该国。固定汇率的防守成本可能很高,尤其是在中国严格的资本管制下。去年,中国人民银行不得不出售人民币并购买美元,以回收约320亿美元的出口收益、650亿美元的外商直接投资,以及高达1000亿美元的以房地产交易和其他投资形式流入中国的投机资金,标准普尔分析师Ping Chew表示。
可怕的速度。
这些额外的人民币大部分最终进入了国家的广义货币供应量——2003年增长了20%,去年估计增长了16.2%——以及国家的银行系统——其中相当一部分推动了投资热潮。
所有这些都对使中国走上更慢、更可持续的增长轨道的努力产生了负面影响。更温和的增长是必要的,以避免对像中国这样的发展中国家造成毁灭性的繁荣与萧条周期,而中国每年需要吸纳1000万新工人。一些经济学家认为,该国的增长超过10%,而不是官方的9.5%这一较不令人担忧的数字。
北京面临一些非常艰难的权衡。因此,它迄今为止以深思熟虑的不作为应对挑战也就不足为奇了。
布雷姆纳是总部位于香港的 商业周刊 的亚洲区域经理
编辑:帕特里夏·奥康奈尔