AMT:布什将会怎么做? - 彭博社
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作者:霍华德·格莱克曼
在他的连任竞选中,布什总统谈到了修复替代最低税的重要性——这是一种平行的所得税征收,威胁到到本世纪末多达3000万主要是中产阶级的纳税人(见 商业周刊的封面故事,2004年2月16日 隐形税)。
但在他于2月7日公布的预算中,替代最低税却消失了。从那时起,白宫没有提及如何解决这个问题,也没有包括修复这一混乱所需的资金——这将是一项巨大的开支。
耐心的建议。
例如,国会可以将税收与通货膨胀挂钩,以便数百万新的中产阶级家庭不会因为收入上升而陷入替代最低税。但将替代最低税与通货膨胀挂钩预计将使美国财政部损失5000亿到7000亿美元。
政府官员建议耐心,承诺将在今年晚些时候作为更广泛的税法重组计划的一部分来解决替代最低税的问题。但该提案的初步迹象要到明年夏天才会出现,当时一个精心挑选的总统顾问小组将向财政部提出建议。
与此同时,国会已经为2005年修补了替代最低税——有效地冻结了今年的替代最低税纳税人数。因此,如果你去年免于缴纳该税,今年你可能也安全。单身人士可以免除其前40,250美元的应税收入,而夫妻则可以免除58,000美元。然而,该免税额在收入超过150,000美元后开始逐渐减少。
意外目标。
AMT于1969年颁布,旨在确保少数最富有的美国人至少支付一些税款。但多年来,该税未根据通货膨胀进行调整,因此开始征收许多从未是其目标的纳税人。
如今,这项税收影响了大约300万美国家庭——主要是生活在高税州的中上层家庭,他们有很多孩子。这是因为AMT必须与常规所得税单独计算,不允许个人免税或州和地方税的扣除。
目前,AMT开始影响年收入10万美元及以上的家庭。但到2010年,如果它没有永久性调整或以其他方式改变,年收入在5万美元到7.5万美元之间的家庭中将有超过三分之一受到影响,而年收入在10万美元到50万美元之间的家庭中将有超过90%感受到其痛苦。
中性影响。
如果国会使布什在2001年和2003年的减税政策永久化,问题将会更加严重。这是因为你必须支付AMT税或常规所得税中较高的那一项。因此,如果你的常规税收减少,你更有可能陷入AMT。
还有一个更大的财政问题:在联邦赤字如此高的情况下,立法者很难筹集到保护中产阶级家庭免受AMT影响所需的资金。由于总统已承诺任何改革方案必须是收入中性的——既不增加也不减少财政收入——因此,任何AMT的修复都必须通过增税来抵消。
布什在他提出的预算中回避了这个问题。但迟早他必须回答这个政治上爆炸性的问题:增税针对谁?
格莱克曼 是 商业周刊 在华盛顿办公室的高级记者