智慧,无需聪明 - 彭博社
bloomberg
作者:斯坦·克罗克
这是布什政府的标准教条——许多民主党人也同意——美国军队在训练足够的伊拉克人以提供新生民主的安全之前,不应撤离伊拉克。这个观点让我既感到好笑又感到沮丧。如果根据喜剧演员乔恩·斯图尔特所称的“混乱之地”来看美国迄今在这里的经历,这一撤退策略就依赖于盲人引导盲人。
是的,政治局势有所改善。但根据五角大楼的数据,伊拉克的每日袭击次数与一年前大致相同。这可能是因为美国人能教给伊拉克人关于收集和使用情报的知识实在太少。我们可以解释作战技巧和军事理论,并最终培养出一支体面的初级军官队伍。虽然这些方面很重要,但如果伊拉克军队不知道敌人在哪里以及是谁,这些都不会有什么用。
乔治城大学的罗伊·戈德森和塔夫茨大学弗莱彻学院的理查德·舒尔茨表示他们有解决方案。这两位学者研究了那些成功削弱武装团体的国家所吸取的教训,无论这些团体是恐怖分子、叛乱分子还是犯罪分子。但这两位学者表示,美国情报界尚未采纳他们的想法,而最近的情报改革立法更多地涉及情报的结构,而不是如何进行情报工作。
“逐块进行.”
戈德森和舒尔茨认为,人类智慧而非高科技装备是成功项目的关键要素。组织的基石是分布在地理网格上的混合地方情报单位。一个单位的成员应包括秘密行动人员、分析师、执法人员、信号情报专家以及了解当地家族及其动态的熟练地方审讯员。
此类项目的目标是收集有关一个团体的优势、劣势、脆弱性和可能受到影响的分歧的信息。这需要渗透到该团体本身或拥有该团体信息的派系中——朋友、家人、地方政治势力和金融网络。学者们在向美国政府的简报中表示,数据必须“逐块收集,逐村收集”。
通过利用这些知识,审讯员和分析师“可以在24到48小时内转变某人,”戈德森说。他估计,在一个目标区域,每1万到2万人需要一名情报官员。
谣言作为武器。
这两位学者采访了几个国家的情报官员,以及退役或被捕的武装团体成员,以了解逮捕、杀死、拉拢或分化和征服这些组织成员所需的条件。虽然戈德森和舒尔茨没有透露联系的国家,但可以合理推测包括英国和以色列。
戈德森和舒尔茨还认为,政治秘密行动应当被纳入准军事秘密行动的武器库。例如:当竞争对手在武装团体内部争夺权力时,散布谣言称其中一位竞争对手正在从团体中偷钱,可以削弱组织的凝聚力,并促使成员将精力转向内部斗争,而非外部恐怖行为。
前武装团体成员接受采访的学者“强调了使用秘密政治行动的价值以及他们对其的脆弱性,”Godson-Shultz简报中说。Godson建议,怀疑和背叛感的利用在臭名昭著的阿布·尼达尔恐怖组织的毁灭中发挥了作用。“它并不是自己分裂的,”Godson说。
晚起步。
一些军方分支似乎对Godson和Shultz的建议持开放态度,但如果他们倡导的做法没有更广泛的接受,Godson和Shultz担心美国教给伊拉克人的教训可能是错误的。政府认为“我们做的方式就是这样做的方式,”Shultz说。但“我们知道我们所做的很多事情并不起作用。”
讽刺的是,萨达姆·侯赛因统治下的伊拉克人和塔利班统治下的阿富汗人对地方情报单位的好处了解颇多。但“他们是在我们不喜欢的学校里学到的,”Godson说。即使是美国也有相当多的经验,得益于越南、老挝和尼加拉瓜。但关于武装团体的情报总是被视为附带内容,而所学到的从未被正式化为教义。
每当山姆大叔面临来自武装团体的威胁时,都是从零开始。中央情报局直到2000年才设立处理武装团体的办公室,而国防情报局至今仍没有。在伊拉克,美国正在为这种缺乏远见付出代价。如果学习曲线如Godson和Shultz所认为的那样陡峭,美国军队可能会在伊拉克待得比人们想象的要久得多。
克罗克是 商业周刊 的高级外交记者,驻华盛顿。每月两次在商业周刊在线上关注他的观点《国家事务》。
编辑:帕特里夏·奥康奈尔