评论:欧盟:一部昂贵的宪法 - 彭博社
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欧洲是否会为新宪法支付过高的经济代价?这是一个值得深思的问题,因为法国正准备在5月29日就欧盟的草案宪法进行公投。最新的民调显示,大多数法国选民准备将该宪法送入早期的坟墓,政治家们正忙于安抚他们。
这一点在3月23日显得尤为明显,当时欧洲领导人搁置了一项欧盟指令,旨在放松对欧洲服务行业的监管。该计划将取消保护主义规则,这些规则使个人和公司在本国市场之外销售服务(从会计到管道维修)变得困难。服务业占欧洲经济的超过一半,并且占据了超过70%的就业岗位,该计划本将是朝着经济一体化迈出的巨大一步。欧盟估计这将创造60万个就业机会。
法国和德国长期以来批评服务指令,认为他们相对高薪的劳动力将受到来自低工资国家的服务工人的威胁。但最终促使欧盟领导人妥协的是法国的警告,称该计划已成为宪法反对者的号召口号,尽管两者之间并没有关联。
当然,法国的 非 将使宪法注定失败。从理论上讲,25个欧盟成员国必须一致通过该宪法,其中大多数将提交给他们的议会进行投票。如果没有法国的批准,欧盟将不得不继续维持其当前笨拙的治理安排,例如六个月轮换的主席国。
这可不好——但这并不像为了赢得通过而放弃一切那么糟糕。在放弃服务计划时,欧洲政治家只是在助长经济改革的反对者。在决定后的几天内,法国利益集团就要求在支持宪法的交换中获得更多的让步。政府迅速同意为农民提供补贴的暑假。现在,烟草店希望获得税收减免,以保护他们免受跨境竞争的影响。“这是复活节的圣诞老人!”最近在日报Ouest-France上发表的一篇社论中写道。但这可不是玩笑。这些措施只会增加限制,抑制整个欧洲的增长。
服务放松管制的支持者希望在法国公投结束后能恢复这一倡议。“重要的是获胜,[欧洲领导人]试图尽其所能地赢得胜利是正确的,”位于伦敦的欧洲改革中心主任查尔斯·格兰特说。但欧盟的退缩只加强了法国和德国对放松管制的反对。
欧洲领导人是时候停止将经济改革作为谈判筹码了。毕竟,正是低增长和高失业率——以及它们所带来的脆弱感——使得如此多的选民反对宪法。是的,坦诚应对经济困境有可能会激怒选民,导致宪法被否决。但比起简化政治机构,欧洲更需要让经济复苏,以确保其作为全球大国的未来。
作者:卡罗尔·马特拉克