失踪的万亿案件 - 彭博社
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作者:迈克尔·曼德尔
谁真正从生产力革命中受益?根据许多指标,美国经济刚刚经历了七年的出色表现。特别是,自1997年以来,私营部门的每小时产出以3.3%的年增长率上升,而在之前的25年中仅为1.5%的年增长率。整个经济体的每位工人的产出以2.2%的速度增长,这是40年来的最快速度。
这种生产力加速意味着,今天的经济比否则情况下大约大9%到13%。这转化为2004年额外生产1万亿美元到1.5万亿美元——这可不是小数目。
然而,没有人似乎感到高兴。美国工人感到被压榨,实际工资几乎没有上涨。企业也在抱怨,指出来自海外的竞争加剧是他们不得不不断削减开支的一个重要原因。而且,最糟糕的是,似乎没有足够的资金来维持联邦或州级的政府服务。
抱怨的理由。
让我们称这篇专栏为“寻找失踪的钱”。如果有额外的1万亿美元或1.5万亿美元的收入,那是谁在获得它?我选择的调查工具将是政府的国民收入和产品账户,这些账户据说追踪经济中每一美元的收入。
事实证明,工人和企业都有一些理由抱怨。在2004年,工资和薪金支付占国民收入的比例降至历史最低水平——而政府的数据可以追溯到1929年,即大萧条的开始。今天,国民收入中不到46%用于工资和薪金,低于1997年的47%以上,以及2000年的近49%。总经济蛋糕可能更大,但工人获得的份额却在减少。
不过,发生的事情并不是关于贪婪公司和被虐待工人的典型故事。2004年,企业利润占国民收入的8.5%。这还不错,比它们长期平均水平的8%高出大约半个百分点。然而,它们仍低于1997年的9.2%水平。
健康的医疗保健。
现在,谜团加深了。如果工人和公司都获得了更小的份额,那么谁获得了更大的份额呢?一组赢家似乎是自雇人士。根据政府的估计,1997年“业主”所占的国民收入份额从7%上升到2004年的7.7%。最新的数据可能会在联邦政府统计2004年税务申报结果时进行修订,其中许多尚未处理。然而,很明显,越来越多的纳税人报告了自雇收入。
经济中获得更大份额的另一个部分是——惊喜,惊喜——医疗保健部门。根据政府的数据,从1997年到2003年(最后一年有数据可用),私人健康保险所占的收入份额从3%上升到3.9%。这几乎足以解释工资和薪金份额的全部下降。企业正在将本来会直接支付给员工的资金转移到医疗保健支出上。
在许多方面,乔治·布什总统的减税政策实际上起到了补偿工人和公司减少份额的作用。“个人税”类别,包括联邦和州所得税,从1997年的国民收入的11.3%降至2004年的8.9%,这是自1967年以来的最低水平。企业所得税占国民收入的份额从2.9%降至2.2%。如果没有这些减税,痛苦的呼声将会更大。
然而,考虑到巨额的预算赤字,很难想象国会会在短期内通过更多的大规模减税。就业市场正在增强,工人们将希望重新获得他们的那一份,而企业则不愿意放弃他们的份额。关于生产力增长成果的争夺即将变得更加激烈。
曼德尔是商业周刊的首席经济学家
编辑:帕特里夏·奥康奈尔