中国的新台湾政策 - 彭博社
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前景一定让台湾总统陈水扁感到烦躁。如果为了保护台湾脆弱的独立而进行的长期斗争不是因为军事对抗而被搁置,而是因为一群台湾商人争相向大陆的芯片和液晶显示器制造厂投资数十亿,那该怎么办?这并不是一个牵强的担忧。在过去的二十年里,台湾公司在大陆投资了约1000亿美元,如今中国购买了台湾出口的四分之三。“中国赢了,”麦肯锡公司在台北的合伙人克里斯蒂安·劳巴赫说。“有钱的人已经决定了这一点。”
如今,支持陈水扁的民主进步党的人少之又少。去年12月,由反对派国民党(KMT)领导的联盟在议会选举中击败了民进党。国民党强大的一个原因是:这个亲商政党更关心保护台湾公司的大陆经济利益,而不是挑衅北京。虽然民进党采取了一些独立的步骤——尽管从未直接呼吁独立——国民党却与中国亲近,放弃了几十年来对大陆的敌对政策。这一政策转变的高潮是国民党主席连战对大陆的访问和与胡锦涛主席的历史性会晤。尽管四月的访问没有达成具体协议,但它表明了中国和国民党都渴望将陈水扁孤立为在统一问题上的极端主义者。“如果台湾保持封闭的心态,我们很可能会遭受严重的负面影响,”连战在上海为台湾商界高管举办的午餐会上说。
为了保持竞争力,陈迅速反击,呼吁与中国进行对话。他派遣了一名特使前往北京,向胡传达信息。但直到最近,陈对中国及任何与北京关系过于密切的台湾业务采取了强硬立场。4月13日,他的内阁批准了一项草案,增加对向中国转移敏感技术(如用于制造最新计算机芯片的技术)的公司的处罚。在2月份,检察官突袭了台湾的联合微电子公司(UMC),指控该公司非法向中国芯片代工厂合建科技公司提供管理建议和投资,该公司是由UMC员工于2001年创立的。4月20日,政府对UMC董事长曹兴诚处以9万美元罚款,因其隐瞒了与合建的关系。曹兴诚否认了指控,现在UMC正寻求在合建中获得15%的股份。
与此同时,北京正在巧妙地运用其手段。一种策略是施压于被视为与陈关系过于密切的台湾高管,偏爱那些对北京更为开放的人。考虑一下许文龙的惊人转变,他是奇美集团的创始人,也是长期支持陈的人。奇美在中国拥有一家塑料厂,但希望在大陆扩展液晶显示器的分销和组装。3月26日,许在台北的一家报纸上发表了一封信,震惊了台湾,批评陈,并警告任何台湾追求独立的努力都是灾难的配方。奇美拒绝让许对信件发表评论。但政府大陆事务委员会主席吴钊燮表示,北京威胁许实施投资限制,并对其大陆业务进行持续的监管审查。“他们施加了很大的压力,”他说。
问题在于:台湾需要中国繁荣,但中国希望从那些在大陆赚钱的人那里得到回报。正如它在英国殖民地回归中国控制之前将香港的富豪拉入其阵营一样,北京可以对台湾的工业家施加压力,要求他们避免表现出对独立的支持。“如果我们能够在中国的祝福下实现独立,我会支持它,”国民党副主席蒋万安说,“但这绝对不可能。限制资金流动是不可能的。”
在北京成为台湾的政治主宰之前,可能需要很长时间——如果有的话。台湾的军队与中国的军队大致相当,美国已承诺在发生冲突时进行干预。但最终,联盟和军事力量的计算可能并不重要。要了解这场争议的真实情况,忘掉双方的言辞,只需关注资金流动。
作者:布莱恩·布雷默(香港)和马特·科瓦克(台北)