工党是否走向分裂? - 彭博社
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作者:亚伦·伯恩斯坦
在美国劳工联合会与工业组织大会合并五十年后,美国劳工运动可能正面临分裂。五个希望罢免 AFL-CIO 主席约翰·J·斯威尼的工会正在考虑在他七月任期届满时连任的情况下离开该联合会,商业周刊获悉。
这些工会大约占 AFL-CIO 会员的 40%,包括服务员工工会、卡车司机工会、食品与商业工人联合会、劳工工会和 UNITE HERE 这个针织工会组织。
反对派原本打算支持 UNITE HERE 的二号人物约翰·W·威尔海姆与斯威尼竞选。但在未能说服其他工会领导人后,他们放弃了在 5 月 10 日那周的卡车司机会议上宣布他参选的计划。相反,在 5 月 16 日,该小组发布了一项改革 AFL-CIO 的平台,希望能赢得联合会中其他 53 个工会的一些关键领导人的支持。
这五个工会真的会离开吗?与任何谈判一样,这种威胁中都有虚张声势的成分。正在进行的妥协努力——包括寻找双方都能同意的新主席——可能会推迟七月的对抗。斯威尼最近几周与三位对手进行了单独讨论,并要求所有五位领导人与他们作为一个团体会面。但一旦他们激励会员反对他,他们的领导人可能无法退缩。
“建立更强大的东西。”
随着各工会阵营的对立,AFL-CIO分裂成两个工会联合会的可能性越来越大,双方领导人表示。“我们显然不希望离开AFL-CIO,但这是我们觉得需要考虑的一个问题,”UNITE HERE主席布鲁斯·S·雷诺说。
背后推动分裂的动力是什么?这五个工会多年来抱怨,自1995年斯威尼掌权以来,他所寻求的工会复兴已经停滞不前。尽管他早期采取了大胆的举措,但工会会员人数持续下降,现在占私营部门劳动力的比例不到10%。他的批评者认为,需要新的领导层来推动工会加倍努力招募会员。
虽然斯威尼同意他们的目标,但威尔海姆公司希望AFL-CIO在会员招募中发挥更大作用。“斯威尼试图改变工会,但遭遇了工会领导人缺乏政治意愿的阻碍,以及他自己改变的意愿不足,”服务员工国际工会主席安德鲁·L·斯特恩指责道,该工会是工会中最大和增长最快的。“现在我们需要建立更强大的东西。”
民主党的失利。
一个分裂的工会运动将对美国企业和共和党有利。尽管工会在美国劳动力中的比例持续缩小,但他们每年仍然吸纳数十万新成员。如果工会为了争夺会员而相互攻击,交战的阵营可能会削弱这些努力,双方官员都威胁要这样做。
分裂还将削弱工会自夸的政治机器。它在最近选举中将数百万工会选民带到投票站的能力是斯威尼的主要成功之一。已经不满的工会要求AFL-CIO将他们的成员从其主名单中移除,而该名单对工会庞大的投票动员活动至关重要。由于工会通常倾向于民主党,房屋的分裂可能会削弱对乔治·W·布什总统和其他共和党的反对。
抗议者采取焦土政策的举动源于他们未能获得大多数工会的支持。几个月来,他们试图赢得美国教师联合会主席爱德华·J·麦克艾尔罗伊的支持,他是UNITE HERE的威廉姆的个人朋友。他们还希望能够争取到长期对美国劳工联合会-工业组织(AFL-CIO)不满的美国汽车工人联合会主席罗纳德·A·盖特尔芬格的支持。但当这两位在五月初明确表示他们不准备抛弃斯威尼时,威廉姆和他的同事们决定仅仅宣布他的候选资格不会改变任何人的想法。
“赤裸裸的威胁。”
问题在于,退出的威胁可能只会促使斯威尼的支持者更加坚定。虽然没有人认为斯威尼扭转了工人的命运,但他的盟友支持他在四月宣布的重新聚焦于招募的计划。一些工会领导人也对斯威尼个人保持忠诚,并认为罢免其首席将对工会作为一个机构产生不利影响。
关于成立新联合会的谈论“是一种赤裸裸的威胁;我们是否要为了防止这种敲诈而抛弃斯威尼?”美国州、县和市政雇员工会主席、斯威尼的关键盟友杰拉尔德·W·麦肯提质问道。
对斯威尼的不满并不是新鲜事。从去年夏天开始,斯特恩就威胁要走自己的路,除非联合会进行重大改革。最近,他已将要求扩大到包括斯威尼的离职。现在,他的同伴们也朝着同一方向发展。雷诺表示,在三月,UNITE HERE的执行委员会授权审查退出AFL-CIO的可能性,并且自那时以来,其领导层已进行了后续会议以考虑选项。
潜在的叛逃者。
内部人士表示,团队工会也在研究如果不再隶属于美国劳工联合会-产业工会联合会(AFL-CIO),工会将如何运作。许多官员对AFL-CIO秘书兼财务主管理查德·L·特伦卡(Richard L. Trumka)怀有恶意,因为他反对詹姆斯·P·霍法(James P. Hoffa)当选团队工会主席。到目前为止,霍法一直避免公开谈论退出AFL-CIO,主要是因为他担心他的执行委员会不想等到七月再退出。
“如果霍法提出这个问题,他会被赶出门,”一位团队工会内部人士说。官员们表示,如果斯威尼(Sweeney)赢得连任,联合食品和商业工人(UFCW)也可能会离开。它在主要行业的谈判实力与团队工会密切相关,团队工会与许多相同的雇主进行谈判。因此,如果霍法退出AFL-CIO,UFCW可能也会退出。
代表许多建筑工人的劳工工会距离退出最远。尽管如此,它仍在激烈辩论是否退出AFL-CIO的建筑与建筑贸易部,因为斯威尼要求将国际木匠兄弟会驱逐出局。木匠们长期以来对斯威尼的领导持负面看法,并且在2001年首次因这一问题退出AFL-CIO。通常,木匠工会控制着劳工工会需要获得工作的建筑劳工合同。如果劳工工会退出建筑贸易,官员们表示,留在AFL-CIO的理由将会减少。
难以退缩。
问题在于,如果反对派在七月的AFL-CIO四年一次的大会上失利,他们是否会兑现开始一个竞争性劳工联合会的威胁。一些斯威尼的支持者认为,很多谈话都是姿态。但批评者越是威胁要离开,他们改变方向的难度就越大。
斯特恩表示,他准备在必要时采取行动并离开。“最糟糕的事情就是我们大声嚷嚷,然后如果斯威尼连任几乎没有变化,就说,‘哦,好吧,回去工作吧,’”他说。除非能找到某种折中方案,否则美国劳工联合会-产业工会的50周年纪念也可能是它的丧钟。
伯恩斯坦是商业周刊华盛顿办公室的高级撰稿人