在线额外内容：萨尔瓦多的CAFTA迫切性 - 彭博社

并不是经常有广播体育评论员成为一个国家的总统，但这正是萨尔瓦多的埃利亚斯·安东尼奥·萨卡在2004年所做的，他赢得了五年的任期。40岁的萨卡在竞选总统之前还担任过国家私营部门公司协会的主席。

他来自右翼的竞技场党，该党自1992年萨尔瓦多结束12年内战以来一直统治该国。在过去的十年中，萨尔瓦多已私有化银行、养老金、电信和其他政府服务。2001年，它采用美元作为国家货币。

商业周刊的首席拉丁美洲记者，杰瑞·史密斯，于6月2日在圣萨尔瓦多的总统府会见了萨卡总统。以下是他们对话的摘录：

问：美国国会似乎对CAFTA-DR [中美洲-多米尼加共和国自由贸易协定] 没有压倒性的支持。如果它未能获得批准，会发生什么？

答：

我有一种印象，CAFTA会通过。我相信[布什]政府已经将其所有的政治力量和操作能力投入到赢得这一对美国和中美洲都如此重要的项目的通过中。

中美洲每年从美国购买近160亿美元的商品。这使我们的地区成为美国最重要的贸易伙伴之一。此外，国家安全也与CAFTA有关：拥有一个稳定的地区，拥有经济稳定的朋友和盟友，将创造当地就业机会，并将防止许多人[非法]移民到美国。

问：CAFTA对中美洲的重要性是什么？

答：

首先，因为这将向我们的盟友美国发出一个良好的信号。其次，它将使所有[零关税]条款永久化，这些条款是[美国]通过加勒比海盆地倡议单方面给予我们的。第三，它将使中美洲对投资者具有吸引力，因为这里有良好的劳动力和基础设施。

问：如果CAFTA未能通过，会发生什么？

答：

我们将不得不请求美国扩大符合[免税进入美国]的出口商品范围，依据加勒比海盆地倡议。没有CAFTA，我们将处于对中国的明显劣势。我们将面临大量失业。这个地区一直相信民主和自由贸易，现在我们已经准备好拥有稳固的机构和基础设施，如果我们无法与世界上最大的市场实现自由贸易，这将向中美洲发出一个非常糟糕的信号。

不过，这并不是世界末日。[无论如何]，我们将启动一个新的住房建设和工业化计划。我们将采取措施促进就业创造。如果CAFTA未能通过，我会有一些失眠的夜晚，但我会逐渐习惯再次入睡。

问：你对来自中国的低成本商品竞争有多担忧？

答：

对我们来说，CAFTA是对抗中国的最佳疫苗。中美洲不可能与像中国这样的巨头竞争，这个巨头在全世界都被接受于双重标准之下。围绕中国的巨大虚伪：他们侵犯人权，没有民主，并且他们为制作服装支付3美元[一天]。

我们支付合理的工资——萨尔瓦多在中美洲的最低工资中排名第二——并且我们尊重劳动条件。这个国家可能会有个别的劳动违规案例，但劳动部正在努力进行现代化。

问：您是否研究了墨西哥在北美自由贸易协定（NAFTA）中的经验，以避免他们在农业等方面遇到的问题？

答：

与北美自由贸易协定的不同之处在于，在中美洲，我们没有生产许多与美国产品竞争的产品。例如，我们不种小麦[像墨西哥那样]。我们的经济与美国的经济是互补的。但我们确实从北美自由贸易协定中吸取了教训，这就是为什么我们获得了长达20年的保护某些[农业]商品的期限，比如大米和猪肉。

我们知道在中美洲自由贸易协定（CAFTA）中，会有赢家和输家。我会说大多数人将是赢家，但我们必须为输家准备某种形式的援助。

问：您将如何多样化您的出口？

答：

[我对] 我们能够出口越来越多我们所称的“怀旧”产品感到乐观，这些产品面向250万生活在美国的萨尔瓦多人。我们已经每年向美国出口约5000万美元的玉米玉米饼、辣椒和普普萨 [用奶酪和炸猪皮填充的玉米饼]。通过CAFTA，我们可能会出口5亿美元的这些产品。

问：为什么萨尔瓦多的经济在过去十年中每年仅增长1.2%？

答：

因为我们没有一套有吸引力的经济政策，而我们现在正在实施这些政策。在我担任政府一年的时间里，我们已经获得了10亿美元的外国投资。通过CAFTA，该地区将对投资者具有吸引力。我们正在制定一项投资激励计划——土地、基础设施、高速公路。中美洲的其他国家也将采取同样的做法。

我们在中美洲拥有最好的公路基础设施，地区内最好的机场，并且我们计划通过一条干运河连接两个海洋[大西洋和太平洋]，这条运河穿过萨尔瓦多最狭窄的部分……还有一条能够在五小时内将集装箱从太平洋运送到大西洋的火车。

问：萨尔瓦多从美国移民那里收到的汇款是福还是祸？

答：

我们每年出口约33亿美元，收到的汇款总额接近30亿美元。有些人问这些汇款是否导致了受益家庭的懒惰，或者它们是否被用于生产性目的。政府正在设计项目，以便更好地利用这些汇款——用于教育、购房、建设公园、卫生诊所、托儿所等。

一些专家表示，仅仅10亿美元的汇款就应该能满足受益家庭的基本需求，因此如果国家收到30亿美元，我们应该能够将至少20%，即6亿美元，投入到生产性[创造就业]活动中。你能想象这会产生什么影响吗？

问：为什么萨尔瓦多派兵去伊拉克？你认为美国“欠”你们CAFTA作为部分感谢吗？

答：

我想非常明确地说，我们并没有用士兵交换CAFTA，因为当我们被要求派兵时，我们已经在谈判CAFTA。我们出于自己的信念在伊拉克。萨尔瓦多经历了自己的可怕战争，我们在非常困难的时期得到了国际维和部队的很多帮助。

当国际反恐联盟向我们这个曾遭受恐怖主义的国家请求帮助时，我们无法拒绝这种帮助。

问：你的380名军队将会留多久？

答：

[根据法律，] 我必须在八月对军队做出决定。伊拉克举行了选举，今天比以前更自由，[但是] 我认为我们必须继续帮助他们——工作还没有完成。

如果你问我我的决定是什么，那将是根据我们的朋友和盟友是否仍然需要我们来帮助他们。

编辑：帕特里夏·奥康奈尔