新财富的气息 - 彭博社

印度尼西亚是一个紧张的社会。保安人员在雅加达的所有商务酒店前挥舞着自动武器，准备抵御潜在的恐怖袭击。或者看看头条新闻：由于资金紧张的国有石油巨头Pertamina无法负担足够的燃料进口，东爪哇出现了天然气和电力短缺，而国家庞大的能源资产管理不善。在暴力分裂主义运动的家乡——农村的亚齐省，生活在去年12月海啸后变得艰难，海啸造成了128,000名印度尼西亚人遇难，50万人无家可归。

然而，在这些严峻现实背后，你能感受到这个广袤群岛中更多的东西：金钱的气息。雅加达综合指数在过去一年中上涨了65%，经济增长速度是自1996年以来最快的，第一季度同比增长了惊人的6.4%。外商直接投资承诺在1998年苏哈托倒台后崩溃后，已在今年前四个月几乎翻了一番，达到了55亿美元，与2004年同期相比。消费者支出的复苏，加上对棕榈油、煤炭、锡和服装的强劲全球需求，正在推动增长。“在这里投资的人在未来三到五年内都会赚钱，”雅加达的Orient Technology Indonesia总裁亨克·马亨德拉说，该公司于5月30日签署了一项价值2.5亿美元的政府合同，以建设和运营一个新的国际港口在苏门答腊。

新的乐观情绪和强劲的经济数据在很大程度上归功于总统苏西洛·班邦·尤多约诺的当选。这位转型为政治改革者的退休将军，去年在55岁时获得经济学博士学位，于十月上任。他在国家历史上第一次直接的全国选举中击败了实力减弱的现任总统梅加瓦蒂·苏卡诺普特里。尤多约诺因其对海啸的反应以及对国家问题的直言不讳，包括恐怖主义和军方的人权侵犯，赢得了国际赞誉。但真正让市场兴奋的是他在一月份公布的为期五年的1450亿美元支出计划，旨在升级印度尼西亚老旧的基础设施——从雅加达的1.78亿美元机场扩建到15亿美元的天然气管道。资金紧张的印度尼西亚无法承担如此庞大的公共支出计划，但尤多约诺表示，外国投资者将至少贡献900亿美元，然后租赁这些设施以覆盖成本并获利。

尤多约诺还将结束印度尼西亚的顽固腐败视为个人的使命。根据总部位于香港的政治与经济风险咨询有限公司的报告，该国连续四年被评为亚洲最腐败国家。这触动了选民的敏感神经。在接受商业周刊采访时，尤多约诺表示，当他在六月中旬邀请印度尼西亚人拨打他的个人手机号码时，收到了超过5000个关于腐败和繁文缛节的投诉。他的手机很快就崩溃了，但他明白了这个信息：如果印度尼西亚不清理自己的行为，“我们将失去吸引外国资本和刺激国内经济的战斗，”他说。

诚然，印度尼西亚在这场战斗中面临一些严重的障碍。自2002年以来，该国遭受了两次主要的基地组织灵感的爆炸袭击。而繁琐的行政程序使得印度尼西亚成为一个昂贵且令人沮丧的商业环境，尽管其劳动力庞大，工厂工作的工资大约为每月80美元。其港口处理费用是东南亚最高的。根据世界银行的数据，外国企业在印度尼西亚获得经营许可证的等待时间约为五个月，而在泰国和马来西亚则为一个月。

尤多约诺承诺在他五年的任期内改变这一切。国家资金已经开始在经济中流动，因为政府已经批准了预计在2005年将批准的220亿美元基础设施交易中的第一笔。尤多约诺承诺实现6.6%的年增长率——这大约是印度尼西亚为每年进入劳动力市场的250万年轻人创造就业所需的增长率。否则，他可能无法实现将失业率从9.5%降低到5.1%的目标，并使3800万最贫困的印度尼西亚人中的一半脱离贫困线。

一些印度尼西亚观察者表示，尤多约诺可能很难实现这些目标。摩根士丹利（MWD）经济学家丹尼尔·连预测今年的增长率仅为5.4%，其中政府投资占据了五分之四。他认为，所有经济部门需要持续的外国投资流入，以给予印度尼西亚所需的“结构性提升”。

好消息是，印度尼西亚已经进入了外国投资的雷达屏幕。尤多约诺与投资者会面以推广该国，并已施压于官僚机构以加快许可证审批。这在交易中得到了回报。马来西亚的Maxis Communications在二月份为Lippo Telecom投资了1亿美元，而香港的和记电讯（HUWHY）在三月份为移动运营商Cyber Access Communications投资了1.2亿美元。同月，菲利普·莫里斯国际公司同意以52亿美元收购印度尼西亚第三大香烟制造商汉加雅·曼达拉·桑普尔纳。

勉强维持生计

然而，保持这种势头向前发展将是困难的。尤多约诺享有政治人气，但他的立法权力有限。他的联盟控制着不到一半的议会，反对派中很少有人喜欢尤多约诺在政府资金紧张和许多普通印尼人勉强维持生计时，通过大型基础设施项目来刺激经济的策略。“增长的质量是一个大问题，”来自反对派伊斯兰公正与繁荣党的议员拉马·普拉塔玛说。如果经济增长不足以改善普通印尼人的生活，尤多约诺的光环可能会开始褪色。“我担心人们的耐心会结束，然后我们将面临麻烦，”前总统阿布杜拉赫曼·瓦希德说，他是尤多约诺的长期对手。

与此同时，另一次重大的恐怖袭击可能会扭转宝贵的经济收益——这是尤多约诺非常清楚的一个可能性。“我们正在通过进行大规模的情报和警察行动来寻找恐怖分子细胞，”他说，尽管他承认袭击的威胁是“非常真实的”。考虑到这个国家近年来经历的一切以及面临的挑战，许多印尼人迫切希望尤多约诺能带来繁荣和稳定——甚至可能让保安放松对那些步枪的紧握。

布赖恩·布雷默和阿西夫·沙敏在雅加达报道