在线额外内容:尤多约诺的“三重轨道战略” - 彭博社
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去年十月,印度尼西亚总统苏西洛·班邦·尤多约诺掌控了这个世界上人口最多的伊斯兰国家——一个经历了许多挑战的国家。12月26日的海啸在亚齐省和苏门答腊岛北部的其他地区夺去了大约128,000名印度尼西亚人的生命。这个拥有2.24亿人口的广袤群岛也曾是基地组织灵感的恐怖袭击的策源地,包括2002年巴厘岛夜总会的爆炸事件。此外,亚齐及其他地区的分裂主义团体问题仍在持续。
然而,多年来,印度尼西亚首次有了一些乐观的理由。自从在九月份赢得该国首次直接选举的总统竞选以来,尤多约诺因其在海啸后的危机管理以及打击恐怖主义和印度尼西亚政治与商业圈普遍存在的腐败问题而赢得了国际赞誉。
这位退役将军转型为政治改革者,拥有经济学博士学位,他还在监督一个长期渴望的经济复苏。第一季度经济同比增长6.4%,是自1996年以来的最佳表现。外资也开始重新流入这个2550亿美元的经济体,自1990年代中期以来,外资一直处于缓慢流入的状态。
尤多约诺显然是自1998年苏哈托专制政权结束以来,印度尼西亚最成功的总统。6月17日,状态良好、放松的尤多约诺在雅加达的总统府与 商业周刊 香港地区编辑 布赖恩·布雷默 和新加坡记者 阿西夫·沙敏 讨论了他对印度尼西亚的经济计划、恐怖主义和腐败的祸害以及其他事务。以下是采访的编辑摘录:
问:印度尼西亚如何应对去年十二月海啸后的局面?
答:
海啸是一种警钟,也是一次考验——对我们的团结的考验,对我们应对灾难能力的考验。我在第二天直接飞往班达亚齐。一切都瘫痪了。我意识到我们必须从零开始重建。
海啸无疑是我整个公共服务生涯中最大的挑战。动员全国对我来说并不困难,因为整个国家都自发地动员起来。这是一个强大的团结事件,对印度尼西亚和世界来说都是如此。
回顾我们的紧急救援行动,我认为最重要的事情是速度和协调。我们能够在军队、非政府组织、政府机构等之间同步行动。我承诺会任命一位有能力和诚信的人来监督亚齐的重建——我通过任命库恩托罗·芒库苏布罗托博士为重建与恢复执行机构的主任做到了这一点。我们希望迅速、有效和负责任地重建亚齐。到目前为止,已经拨付了12亿美元的资金。
问:海啸是否也是结束亚齐分裂暴力的机会?
答:
好吧,在我去年十月就职一个月后,我去了亚齐。我呼吁所有参与分裂运动的兄弟姐妹团结起来,加入我们,根据特殊自治标准共同建设亚齐。
在海啸袭击后,我再次呼吁他们结束冲突。我还指示军方改变作战模式。在我看来,反应是积极的。我乐观地认为,如果这种趋势持续下去,我们将能够终止冲突。
问:您打算如何将印度尼西亚带回繁荣轨道?
答:
我设定了在未来五年内要实现的经济目标。我们必须在未来五年内实现6%到7%的增长,仅仅是为了创造就业机会。我的政府发展战略基于我所称的“三轨战略”。
第一轨是通过强劲的出口和增加国内外投资的结合,实现可持续的更高增长。第二轨是刺激经济部门的表现以创造就业。第三轨是促进农村经济和农业的发展,以减轻贫困。
到2009年,我们的目标是将失业率从9.5%降低到5.1%,并力求将贫困率减半,降至8.1%。我们还希望在未来五年内平均增长6.6%。但我们希望做的不仅仅是提高数字。我们打算创造优质增长,为每年约200万新的求职者创造良好的就业机会。我们还旨在改善印度尼西亚的商业环境。
问:要实现这些目标,印度尼西亚需要解决其普遍存在的腐败问题,这被认为是亚洲最严重的。您打算如何实现这一点?
答:
打击腐败对我们的竞争力非常重要。如果我们失败,我们将失去吸引外资和刺激国内经济的战斗。在许多省份,我们已将腐败的地方官员、政治领导人和议员、市长,甚至一位省长因其不当行为入狱。许多政府官员现在必须三思而后行。人民真正支持我打击腐败的努力。
我也听取了国内外商界人士关于需要健全的法律框架和经济政策以及减少监管的意见。在印度尼西亚,建立一个企业大约需要六个月的时间。我已经指示我的政府将这个时间缩短到不超过两个月。
问:当如此多的商业高管专注于中国和印度的增长时,印度尼西亚如何吸引外国资本?
答:
我会尽力改善印度尼西亚的许多事情,我希望改善投资环境。我们必须理顺我们的内部事务。但实际上,如果你看看印度尼西亚和中国之间的现有贸易,实际上对印度尼西亚是有盈余的。我们意识到中国和印度正在崛起,但这创造了新的市场。我坚信经济交流对双方都有利。
问:澳大利亚政府最近发出警告,称印度尼西亚可能会发生新的恐怖袭击。你的政府对此威胁是否有所应对?
答:
印度尼西亚是一个大国,恐怖主义的威胁是真实存在的。但其他发展中国家也是如此。与恐怖主义的斗争,就像与腐败的斗争,是永无止境的。
我正在实施双轨战略。我们正在进行大规模的情报和警察行动,以寻找恐怖细胞并对其进行打击。但有些人误解了恐怖主义与伊斯兰教之间的关系。
我一次又一次地告诉我的人民,这两者之间没有关系。因此——这对印度尼西亚非常重要——我想加强温和伊斯兰教的作用。我们需要温和的宗教领袖,他们不会让他们的人民被激进分子和恐怖分子劫持。在这方面,我必须改善我们的教育和沟通,告诉人们恐怖主义摧毁一切经济利益,以及印度尼西亚的形象。
问:作为世界上人口最多的伊斯兰社会和一个新兴民主国家,印度尼西亚能否成为发展中国家和中东阿拉伯国家的榜样?
答:
我有一个梦想,印度尼西亚人民也有一个梦想,那就是有一天我们可以向世界展示伊斯兰教和民主可以共存。我们在去年秋天的选举中证明了这一点,选举过程顺利、民主且和平。我希望人们将印度尼西亚视为温和、伊斯兰和和平的国家。