伊朗企业界的选举余震 - 彭博社
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伊朗商界仍在震惊中。大多数高管在伊斯兰共和国6月24日的总统选举中支持亲商的哈希米·拉夫桑贾尼,并期待他获胜。相反,强硬派候选人、德黑兰市长马哈茂德·艾哈迈迪内贾德以压倒性优势获胜。现在商界正在试图弄清楚保守派的胜利对他们意味着什么。“我已经停止刮胡子、洗澡和系领带,”一位沮丧的高管开玩笑说,指的是邋遢的新革命风格。
艾哈迈迪内贾德以62%的选票获胜,可能成为伊朗政治的一个分水岭。这标志着自1988年拉夫桑贾尼首次当选总统以来改革时代的结束。拉夫桑贾尼的两个任期,以及即将离任的总统穆罕默德·哈塔米的两个任期,标志着与西方的逐步接触和伊斯兰共和国社会限制的放松。在这次选举前夕,商界精英希望伊斯兰政权对人们生活的干预和其排外主义正在逐渐消退。拉夫桑贾尼是他们的首选:一位彻底灵活的宗教领袖,甚至暗示要重新建立与美国的关系。他的当选可能会引发投资热潮。
取代拉夫桑贾尼的是一代新的强硬派伊斯兰主义者,许多人有军事背景。艾哈迈迪内贾德是一位49岁的前革命卫队成员,对外来者、资本家和技术官僚持怀疑态度,典型地代表了这种领导者的类型。他不是一位宗教领袖,但与最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊关系密切。
他通过批评统治精英的腐败而引起了广泛共鸣。艾哈迈迪内贾德的胜利幅度反映了伊朗人对精英自我致富倾向的厌恶。伊朗人视他为消除腐败和重新分配国家石油财富的最佳希望。
许多普通伊朗人也赞同艾哈迈迪内贾德的民族主义倾向。但他的当选增加了与美国和欧洲在从伊朗核计划到邻国伊拉克政治发展等问题上对抗的风险。虽然他不会直接负责伊朗的核事务,这些事务在哈梅内伊的掌控之下,但艾哈迈迪内贾德的上升可能会增强那些希望伊朗在核问题上采取更强硬立场的强硬派。这对欧洲人来说是个坏消息,他们正试图在七月底之前达成一项协议,以诱使伊朗永久放弃其核燃料循环。德黑兰和华盛顿的言辞可能会加剧,推动油价进一步上涨。
艾哈迈迪内贾德的伊斯兰社会主义经济政策也可能对一个急需私人投资和外国技术的国家造成打击。过去两年,经济增长率徘徊在7%左右,最近因公司对选举和与美国的紧张关系感到担忧,增长率降至5%以下。在他6月26日的首次新闻发布会上,艾哈迈迪内贾德试图安抚紧张的商业界。“国家需要进步,因此我们将支持股市,”他对记者说。但他在竞选中以民粹主义平台为基础,指责私人银行的出现和伊朗非常温和的私有化计划加大了贫富差距。
膨胀的赤字
现在,经济学家担心新总统会采取不负责任的政策,提供大规模的政府补助,同时抑制投资。赠款已经达到了令人担忧的水平:每年大约花费200亿美元来补贴燃料和电力。到2005年3月结束的财政年度,预算赤字达到了国内生产总值的7.8%。“[艾哈迈迪内贾德]没有计划,”德黑兰阿拉梅塔巴塔拜大学的经济学助理教授哈迪·佐努兹说。“他只是在假装保护穷人。”
当然,企业高管们担心投资环境可能会恶化。德黑兰的企业家沙赫里亚尔·贝沙拉特发现,他们可以在伊朗近7000万消费者的快速增长市场中赚取可观的利润。三年前,他与法国合作伙伴卡斯特集团建立了伊朗首批瓶装水业务之一。收入已达到约3000万美元,如果贝沙拉特能找到管理人员来运营新工厂,销售额可能会比目前每年40%到50%的增长速度更快。
现在,他计划观望新政府将出台什么样的政策,然后再进一步扩张。其他工业家及其外国合作伙伴也是如此,他们在选举前为总额达数亿美元的重大投资铺平了道路。但在公司知道艾哈迈迪内贾德对西方资本主义的怀疑是否成立之前,新的大型项目不会推进——或者他是否意识到国家迫切需要资本和技术,以创造足够的经济增长来降低15%到20%的失业率。“所有熟悉伊朗的人都知道我们有巨大的潜力,”德黑兰沙里夫科技大学经济学系主任马苏德·尼利说。“这一切都取决于我们的政策有多明智。”
一些投资者正在押注务实将占上风。伦敦金融家马库斯·格哈特正在为他的新的私募股权“绿松石基金”筹集5000万到1亿美元,以投资伊朗公司。他已经联系了伊朗工业家和金融专家,帮助他识别目标,并在海湾地区的投资者中找到了兴趣。格哈特计划在选举结果后继续推进。“现在保守派面临的压力是提供”更好的经济表现和就业机会,“他说。
但这可能是异想天开。至少,德黑兰的新政治阵容意味着不确定性。保守派似乎决心在他们长期认为腐败的石油部清算旧账。分析人士表示,包括石油部长比詹·赞加内赫在内的拉夫桑贾尼盟友可能会离开。从短期来看,石油和天然气生产大约占国内生产总值的25%,可能会保持在当前水平。但从长期来看,项目可能会被延迟,影响产量。
阿哈迈迪内贾德计划在多大程度上搅动局势将在他准备于8月4日上任时变得更加清晰。尽管他曾担任德黑兰市市长两年,并在此之前担任阿尔达比尔市的省长,但他的履历并不突出。阿哈迈迪内贾德是一个铁匠的儿子,他将自己描绘成一个简单的人。然而,他拥有土木工程的学士和硕士学位以及交通管理的博士学位——尽管他未能驯服伊朗首都的交通。在德黑兰,阿哈迈迪内贾德主要以他的公关技巧而闻名——他经常与当地市民举行会议。他的更广泛经验有限。
不过,只要油价保持稳定,伊朗的新总统很可能有能力通过不断增加补贴来购买社会和平。如果石油收入崩溃,而他未能鼓励投资,艾哈迈迪内贾德可能会变得和他击败的对手一样不受欢迎。
作者:斯坦利·里德和巴巴克·皮鲁兹,来自德黑兰