在韩国赢得外籍工人：一项新协议 - 彭博社

杨海宇在她整个成年生活中一直在与韩国政府官员对抗。她在1980年代作为学生激进分子开始，抗议军事独裁者全斗焕的虐待。不久之后，她将自己大量的精力集中在工人权利问题上，部分受到她在玩具厂工作的一个夏天的启发。杨在1990年代中期终于找到了自己的真正使命，当时她因阻止警方逮捕非法移民工人而被捕，并在监狱中度过了一个月。

如今，39岁的杨将所有时间都投入到这个问题上。她是韩国移民工人权利中心的主任，并领导一个由15个团体组成的联盟，游说更温和的移民政策。她追求的核心是韩国社会中的一个矛盾。韩国曾被称为“隐士王国”，从未对外来者表现出很大的欢迎，然而其蓬勃发展的经济却缺乏足够的工人，特别是体力劳动者。因此，多年来，政府邀请了大约250,000名来自斯里兰卡和孟加拉国等国的非熟练劳工进入该国。他们中的大多数人从事韩国人认为过于艰苦、肮脏和危险的工作。官员们在移民超期居留其高度限制的签证时则选择视而不见。如今，大约190,000名外籍工人及其家属在韩国非法居住，形成了一个无法加入工会、拥有财产或将孩子送入当地学校的新底层阶级。杨海宇拒绝这种“盲目的民族主义方法”，并试图迫使政府承认移民为合法居民并赋予他们权利。“人们太情绪化，无法面对现实，”杨说。

在五月，杨的漫长追求终于取得了一些成功，当时首尔发布了一项计划，计划在2007年前结束一个充满滥用的“工业实习生”制度，该制度实际上将外国人视为二等公民。外国工人的工资更低，并且必须向雇主申请换工作。在新计划下，外国工人在合法停留期间将享有与当地工人几乎相同的权利。然而，杨表示，这并没有解决非法移民面临的问题，并希望给予他们大赦。“几乎没有可信的系统来保护外国工人的基本权利，这令人感到可悲，”杨感叹道。

杨温和的举止和娇小的身材掩盖了她结束滥用行为的坚定决心。杨曾多次用自己的身体阻挡那些意图驱逐无证外国工人的警察和强硬的移民官员。相反，她表示，他们应该调查针对工人的犯罪行为，她认为工人们经常遭到殴打、强奸，并且在工资上被雇主克扣。

最近，公众舆论开始向她倾斜。最近的调查显示，70%的韩国人认为外国工人应该享有与当地工人相同的权利。早在2002年，只有35%的受访者支持外国工人的平等待遇。韩国人口的快速老龄化可能与态度的转变有关；女性的生育率已从1992年的1.78降至1.19，确保了未来将长期面临劳动力短缺。如果情绪发生了变化，没人怀疑杨海宇在其中发挥了重要作用。

作者：Moon Ihlwan