台湾：让我们达成协议——请——彭博社

这看起来是台湾终于可以将其私有化进程重新走上正轨的时刻。超过一年以来，政府一直在传达其意图，通过减少在四家公司的股份来筹集超过40亿美元：中华电信（CHT）、台湾烟酒公司、中国钢铁和彰化商业银行。然而，在经历了数月的工会反对和政治争吵后，政府现在能完成的交易可能只有一笔——中华电信公司。

即便是这笔交易，自2003年以来已经推迟了三次，也远未确定。去年，计划以近34亿美元出售台湾最大电话公司的17%股份——将国家的股份减少到49%——在工会威胁罢工抗议裁员和失去丰厚养老金权益的情况下被搁置。然后在去年春天，政府提议通过在纽约证券交易所的存托凭证向海外投资者出售股份。这导致了5月17日工人与警察在中华电信台北总部外发生激烈冲突。这足以使交易暂停。

现在，工会官员、政府和中华电信的管理层正在逐步接近达成协议。投资银行高盛、瑞银和摩根士丹利已被引入以促进销售，中华电信董事长何振丹及其团队一直忙于与工会官员草拟协议。原定于7月1日的罢工在最后时刻被取消，工会宣布已就福利达成共识。削减员工人数和降低薪资的计划被搁置。还有一项提案将取消在公司工作25年后50岁退休的政策也被搁置。“如果政府和公司满足我们的全部要求，那么我们就没有理由反对私有化，”中华电信工会主席张旭忠说。

烫手山芋

但是张和他的工会正在谨慎行事。由于国家预算中有107亿美元的缺口可以通过资产出售的收益来填补，工会官员知道政府急于达成交易。因此，他们表示如果管理层不满足他们的要求，他们准备离开谈判桌。为了吓唬海外投资者，工会提出出售可能违反台湾宪法的论点。“整个交易已经变成了一个政治烫手山芋，”台北麦格理证券有限公司的分析师多米尼克·格兰特说。

更糟糕的是，现在正在商讨的协议可能会使投资者对该提议的吸引力降低。公司最初估计可能有多达5000名员工会选择提前退休，每年节省1.61亿美元。但新的养老金和就业保障意味着可能会有更少的人选择离开，节省可能骤降至每年仅1900万美元，台北的普瑞玛亚洲证券公司表示。去年，中华电信的收入为59亿美元，盈利为16亿美元。如果出售按目前设想进行，普瑞玛预计今年利润将下降10%，销售额下降2%，因为更多的用户转向低成本的移动服务。

不过，有些人认为，工会能接受的协议可能并不算太糟。首先，工会似乎准备同意一项条款，如果业务真的开始下滑，可以进行裁员。任何交易可能都比持续的国家控制和政府干预要好，香港花旗集团史密斯巴尼的分析师阿南德·拉马钱德兰说。私有化“将使管理层在运营公司和提高效率方面拥有更多灵活性，”他说。也许最重要的是，出售中华电信最终可能会推动台湾的私有化进程真正启动。

来自台北的马特·科瓦克